河北省人民政府


河北省产品质量监督检验工作若干规定
河北省人民政府



第一条 为了贯彻执行《中华人民共和国标准化管理条例》和《河北省产品质量监督检验暂行管理办法》，加强产品质量监督检验工作，保证技术标准的执行，促进产品质量的不断提高，特制定本规定。
第二条 凡我省企业生产的产品和投放我省市场的商品，均按照本规定执行。
第三条 我省工厂企业生产的产品和外地投放我省的商品，必须通过以下监督检验程序，方可出厂和在市场销售。
1、经产品生产企业日常生产检验并具有检验证明。
2、危及人民安全、健康的产品除企业日常检验外，还需经专业监督检验机构或标准计量部门指定的检验机构的定期检验并出具证明。
锅炉、压力容器、计量器具、进口商品、食品、船舶、药品等，分别由国家法定的专业检验机构批检或周期检验，合格后方可出厂和销售。
3、其它产品、商品，各级质量监督部门和监督检验机构，可根据质量情况，进行定期或不定期的监督检验。
4、优质产品在评选周期内，经省级专业监督检验机构或省标准计量部门指定的检验机构周期复检合格后，方可以优质产品出厂或销售，准于使用优质产品标志。
5、已被认证的产品，在认证有效期内，持证明免验投放市场。
第四条 经检验不合格的产品，不得以合格品出厂和销售。对其中有使用价值的不合格品，允许打上“副品”、“次品”、“处理品”等标记出售。对危及人民安全、健康的不合格品，禁止出厂和销售。
第五条 检验样品的抽取
1、各级质量监督部门或监督检验机构，到企业和经销单位抽取检验样品时，一律凭省标准计量局统一印制的抽样单，并加盖检验机构的印章，受检单位不得拒绝抽样。
2、抽样数量和方法按有关规定执行，除仲裁检验和其它重点检验外，一般不抽备用样品。
3、检验后，检验机构应将样品按照有关规定封存，期满后不再保留。
4、经检验的样品，凡有使用价值的，原则退还被取样单位。
第六条 样品费和检验费的交付
1、抽样检验的样品费和检验费，由被检单位支付。其中在企业抽样产品由企业支付，在商业已收购的产品中抽样的，样品费由商业支付。商业部门按照本规定第三条办理的，原则上免收检验费，不符合规定的，由商业支付。
仲裁检验由责任方付。样品费和检验费由生产企业凭单据列入生产成本或由商业部门列入商品损耗。
2、收费标准按国发（1981）136号文件和本省有关规定执行。
3、检验费一般在抽样时一并交付。
第七条 检验单位要在抽取检验样品后一个月内将检验结果送受检单位和有关部门（特殊产品除外）。受检单位对检验结果有疑义时，可在接到检验报告后十天内，向上级质量监督部门提出复检，其复核检验的检验费按仲裁检验处理。
第八条 对经检验不符合标准或有关规定的质量低劣产品，各级标准部门可分别不同情况，给予其生产企业和商品经销单位以下处理：批评教育，通报批评，限期整顿，停发合格证，根据生产和销售数量进行罚款；情节严重、造成危害的，移交司法机关追究刑事责任。
第九条 罚款规定
1．食品、日用轻工产品类：经教育不改的，罚款五十至三百元；造成轻微危害后果的，罚款三百元至一千元；造成严重后果的，罚款一千元以上。
2．家用电器、电子、机电产品类：经教育不改的，罚款一百元至一千元；造成轻微危害后果的，罚款一千元至三千元；造成严重后果的，罚款三千元以上。
3．建材类：经教育不改的，罚款三百元至二千元；造成轻微后果的，罚款二千元至五千元；造成严重危害后果的，罚款五千元以上。
4．个体生产经营的产品没有标准的，参照国家标准、部标准或企业标准执行，对其不符合标准的，所罚款额参照本条第一类产品的规定执行。
5．其它类产品的罚款额参照本条第二类产品的规定执行。
6．本条各类产品的罚款最高限额不得超过一万元。其中，一次罚款额一千元以下者，由县级标准计量部门批准；一次罚款额在一千元至三千元者，由地、市标准计量部门批准；三千元以上者，需经省标准计量局批准。
第十条 对经教育和罚款仍不按标准生产和销售的单位，各级标准计量部门可提请工商行政管理部门按照有关规定处理。各项行政处罚可以单独或者合并使用。
第十一条 对不按标准生产和销售的单位进行罚款时，由标准计量部门通知被罚款单位并开具罚款通知单，被罚款单位在接到罚款通知单后的一个月内将款额交到标准计量部门。被罚单位不服的，可在接到罚款通知后的一个月内向人民法院起诉。对罚款的决定不履行又逾期不起诉的，
由标准计量部门申请，人民法院依照中华人民共和国民事诉讼法（试行）规定的程序强制执行。所得罚款按省财政厅（82）冀财预字第82号文《河北省财政局转发财政部“关于罚没财物管理办法”的通知》规定执行。
第十二条 被罚款单位交付所罚款项，可从利润留成或税后留利中支付，不准摊入成本或列入营业外支出。
第十三条 对拒绝检验的企业，其受检产品以不合格产品论处，并由当地标准计量部门予以通报或作其它处理。
第十四条 本规定自发布之日起执行，解释权属省标准计量局。



1984年7月16日
新疆维吾尔自治区哈密地区行政公署


关于印发地区公益性岗位开发管理实施细则的通知

哈行署发〔2010〕123 号


各县（市）人民政府，地区各部门（单位）：

地区劳动和社会保障局制定的《哈密地区公益性岗位开发管理实施细则》已经2010年第四次行署办公会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。



二○一○年十月二十五日　　　　


地区公益性岗位开发管理实施细则

第一章　总　则
第一条　为认真贯彻落实自治区人民政府办公厅《新疆维吾尔自治区公益性岗位开发管理试行办法》（新政办发〔2010〕109号）文件精神，进一步规范公益性岗位的开发、管理和使用，切实做好“零就业家庭”等就业困难人员帮扶工作，结合地区实际，制定本实施细则。
第二条　公益性岗位是指由政府投资、政策扶持或政府引导社会筹资，以实现公共利益和安置就业困难人员为目的非营利性公共管理和社会公益性服务岗位。
第三条　公益性岗位主要有两类：一是社会公益性岗位。包括：公安协警员、劳动保障协管员、环保协管员、计生协管员、基层工会协管员、基层司法协管员、乡村教师、乡村医生、城管协管员、卫生清洁员等；二是社区公益性岗位。包括：社区安全保卫、社区卫生保洁、社区公共环境绿化、停车场管理、社区公共设施维护、社区文化、社区教育、社区卫生、社区体育、社区托老、农村“双语”幼儿园保育员等。

第二章　公益性岗位的开发
第四条　公益性岗位开发补助资金主要包括地区就业专项补助资金、自治区下拨的社区就业援助金和县（市）财政自行承担的资金。地区就业专项补助资金承担地区每年下达给各县（市）公益性岗位开发任务所需资金；社区开发的公益性岗位由社区就业援助金中安排，不足部分由县（市）财政承担；县（市）财政承担各县（市）人民政府自行开发公益性岗位所需资金。
第五条　地区负责统一确定公益性岗位的工资、社保补贴标准。全地区公益性岗位执行统一标准。
第六条　公益性岗位的开发，按照分级管理原则，由机关、事业单位或社区向同级劳动和社会保障部门提出具体用人需求，经劳动和社会保障部门审核同意，报财政部门按程序将公益性岗位补助资金核拨到用人单位。
第七条　县（市）劳动和社会保障部门定期向社会公布公益性岗位安置就业情况并报地区劳动和社会保障局备案。

第三章　公益性岗位援助对象
第八条　公益性岗位的安置对象主要为地区行政区域内具有城镇户籍关系、有劳动能力和就业愿望，持有《就业失业登记证》或《再就业优惠证》且符合下列条件之一者：
（一）城市零就业家庭、夫妻双方失业家庭、享受城镇居民最低生活保障待遇家庭中的失业人员；
（二）女满40周岁、男满50周岁的城镇登记失业人员；
（三）连续失业一年以上的城镇登记失业人员；
（四）就业困难的大中专毕业生；
（五）未完全丧失劳动能力的病残失业人员。
第九条　对凡是愿意在公益性岗位就业的“零就业家庭”成员开辟绿色通道，实施公益性岗位兜底安置就业，确保实现出现一户、帮扶一户、解决一户、稳定一户，在24小时内安置就业，切实做到“零就业家庭”动态清零。
第十条　县（市）劳动和社会保障部门在新闻媒体上公布公益性岗位管理、援助监督举报电话，接受舆论和社会各界监督。

第四章　公益性岗位人员的劳动关系
第十一条　聘用到公益性岗位就业人员，由用人单位管理，用人单位应与就业人员签订劳动合同，建立劳动关系。聘用人员根据劳动合同履行职责并享受相应的待遇。
第十二条　从事公益性岗位就业人员试用期最长为一个月，自聘用之日起一个月内，与就业人员签订书面劳动合同。公益性岗位劳动合同实行一年一签制，期满考核合格且工作需要者，本人自愿可签订一年劳动合同。公益性岗位需要提前解除劳动合同的，劳动关系当事人一方应于三十日前以书面形式通知另一方，协商后，可解除劳动合同。
第十三条　在公益性岗位就业的人员要求流动或不胜任工作、年度考核不合格以及需要解除劳动合同的人员，用人单位可按照法定程序与其解除劳动关系，并申报空岗信息，按聘用程序递补新人。
第十四条　公益性岗位补贴期限为劳动合同实际履行期限，补贴期限一般最长不超过三年。

第五章　公益性岗位人员待遇
第十五条　公益性岗位补贴包括岗位工资补贴和社会保险补贴。岗位工资补贴按当地最低工资标准（含三险一金）执行，社会保险补贴按用人单位为其实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险费和工伤保险费四项保险费之和计算。社会保险缴费基数按自治区上年度社会平均工资的60%执行。
第十六条　公益性岗位按地区统一标准享受岗位工资补贴和社会保险补贴。
第十七条　在公益性岗位就业两年以上的人员，参加公务员、事业单位招考应聘时可视同经过基层锻炼人员，在同等条件下优先录用。

第六章　公益性岗位的管理与监督检查
第十八条　公益性岗位的招聘和管理，坚持“人适其岗、岗适其人、公开竞聘、组织安置为主”的原则。由县（市）劳动和社会保障部门负责，一般采取自愿申请。
第十九条　县（市）劳动和社会保障部门是公益性岗位管理的牵头负责单位，对公益性岗位负有监督和管理的责任，严把岗位政策关、入口关，主动接受纪检监察、审计部门的监督检查，确保公益性岗位的开发管理符合政策规定，并于每月25日前将《公益性岗位实际在岗人员情况统计表》上报地区劳动和社会保障部门。
第二十条　财政部门负责对公益性岗位补贴资金的使用情况进行监督，保证公益性岗位补贴资金专款专用，并按地区规定的统一标准核拨资金。
第二十一条　地区劳动和社会保障、财政部门要定期对县（市）公益性岗位使用管理、工资支付、社会保险缴纳情况进行检查，并将检查结果列入地区就业工作考核的范围。对虚报冒领、骗取社会保险补贴、岗位工资补贴或者不按地区规定标准支付工资、缴纳社会保险的单位，除追回所有补贴资金外，还要按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处理；情节严重，构成犯罪的，依法追究有关人员法律责任。

第七章　附　则
第二十二条　此前地区相关规定中有与本实施细则不一致的，以本实施细则为准。
第二十三条　本实施细则由地区劳动和社会保障局负责解释。
第二十四条　本实施细则自印发之日起施行。