湖北省人大常委会


湖北省实施《中华人民共和国红十字会法》办法
湖北省人大常委会


（1996年9月21日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1996年9月21公布施行）^


第一条 为了促进红十字事业的发展，根据《中华人民共和国红十字会法》（以下简称《红十字会法》）及国家有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 湖北省红十字会（以下简称省红十字会）是中国红十字会的地方组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，依照《红十字会法》和本办法的规定，独立自主地开展工作。
第三条 省、市（含地区、州，下同）、县（含县级市、自治县、省辖市的区，下同）红十字会是独立设置的社会团体，依法取得社会团体法人资格，并设置办事机构，配备专职工作人员。
乡（镇）、街道建立红十字会，并根据工作需要配备专职或兼职工作人员。
全省性的行业根据需要可以建立行业红十字会。
机关、团体、企业事业单位和其他社会组织，根据需要可以建立基层红十字组织。
上级红十字会指导下级红十字会的工作，行业红十字会同时接受省红十字会的指导。
第四条 各级人民政府对红十字会工作应给予支持和资助，为本级红十字会开展工作提供必要条件，保障红十字会依法履行职责，并对其活动进行监督。
全社会都应当关心支持红十字事业。
第五条 红十字会使用白底红十字标志。红十字标志的使用范围和办法应当依照《中华人民共和国红十字标志使用办法》的规定执行，其他任何组织和个人不得滥用红十字标志。
第六条 本省公民和社会组织，承认《中国红十字会章程》并缴纳会费，可以自愿参加红十字会，成为红十字会的个人会员或团体会员。
各级红十字会可以吸收自愿为红十字会开展工作的社会各界人士为志愿工作者，协助红十字会开展工作。
第七条 各级红十字会理事会，由会员代表大会或会员大会民主选举产生，会长和副会长由理事会民主选举产生。
省、市、县红十字会设名誉会长和名誉副会长，由同级红十字会理事会聘请。
第八条 省红十字会根据独立、平等、互相尊重的原则，发展同台湾、香港、澳门等地红十字会以及外国地方红十字会或红新月会的友好合作关系。
第九条 各级红十字会履行下列职责：
（一）宣传、贯彻、执行《红十字会法》及本办法；
（二）开展救灾的准备工作，进行救灾知识培训，根据各地实际建立备灾中心或备灾仓库，有计划地筹措、储备救助物资；在自然灾害和其他突发事件中，协助人民政府及时组织救助伤病人员和其他受害者，并报告上一级红十字会；为开展人道主义救助工作，进行募捐活动，接受捐赠
；
（三）进行初级卫生救护培训，组织群众参加现场救护；
（四）参与宣传、组织、实施无偿献血；
（五）开展红十字青少年活动；
（六）兴办与红十字会宗旨相符合的社会福利事业和经济实体；
（七）依据《中国红十字会章程》吸收会员，发展组织；
（八）根据中国红十字会总会部署，参加国际人道主义救援工作；
（九）依照国际红十字和红新月运动的基本原则，完成本级人民政府和上级红十字会委托事宜。
第十条 红十字会的经费主要来源：
（一）红十字会会员缴纳的会费；
（二）接受国内外组织和个人捐赠的款物；
（三）红十字会的动产和不动产的收益及所属福利企业事业单位上缴的款项；
（四）基层红十字会和行业红十字会所在单位和部门的资助；
（五）人民政府的拨款。本项分为红十字行政事业经费和人道主义救助专项经费。行政事业经费由各级财政部门列入地方财政预算。
第十一条 红十字会可以依法设立红十字基金和依法募集红十字发展基金；省红十字会依法建立红十字基金会。
第十二条 红十字会有权接受和处分境内外组织或者个人所捐赠的款物，红十字会在处分捐赠款物时，应当尊重捐赠者的意愿。
捐赠款物只能用于人道主义社会救助，任何组织和个人不得侵占或挪用。
在救灾情况下，接受捐赠物资救助的地方，当地人民政府应负责组织处理好所接受捐赠物资的运输事宜。
第十三条 红十字会接受境外援助或捐赠用于救助和公益事业的物资、设备，海关、检疫、交通等部门应按照国家规定优先办理有关手续，并依法给予减免税和其他费用的待遇。
第十四条 境内公民、法人或其他组织捐赠给红十字会用于社会救助的款物，税务部门应按照税法规定的比例，在计税时扣除该款物税款。
第十五条 红十字会兴办的与其宗旨相符的社会福利企业事业单位，按照国家规定享受减免税收的待遇；有关行政管理部门应减收、免收管理费。
第十六条 红十字会参与兴办的中外合资、中外合作的社会福利企业事业单位的进口物资、设备，海关应当按照国家有关规定办理减税、免税手续。
第十七条 红十字会对其兴办的或人民政府划归红十字会的社会福利事业单位依法进行监督管理。
第十八条 红十字会的财产和其他合法权益受法律保护。
因行政区划或者部门、单位变更等原因，红十字会组织机构变更的，其财产应当归变更后的红十字会所有。
第十九条 红十字会的经费和其他财产的使用应与红十字会的宗旨相一致，并建立经费收支、财产管理、捐赠款物和所办社会福利企业事业单位经费的审查监督制度，每年向理事会报告。
各级红十字会的经费和其他财产的使用情况，接受本级财政、审计部门的检查监督。
第二十条 在自然灾害和其他突发事件中，执行救助任务并标有红十字标志的交通工具免交路、桥通行费和渡口过渡费；执行救助任务并标有红十字标志的人员有优先使用公用交通、通讯工具的权利。
第二十一条 文化、广播电视、新闻出版等部门应当宣传红十字会开展的慈善公益活动，并给予支持和扶助。
第二十二条 省红十字会对在红十字事业中作出突出贡献的志愿工作者、社会各界人士，授予荣誉称号，并颁发荣誉证书、证章。
各级红十字会对在红十字工作中作出显著成绩的单位、工作人员、给予表彰和奖励。
第二十三条 任何组织和个人，不得拒绝、阻碍红十字会工作人员依法履行职责。
在自然灾害和其他突发事件中，阻碍红十字会工作人员依法履行职责，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；触犯刑律，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 违反《中华人民共和国红十字标志使用办法》及本办法规定，滥用红十字标志的，红十字会有权要求其停止使用；拒绝停止使用的，红十字会可以提请人民政府责令其停止使用，并按照有关法律、法规的规定予以处罚。
第二十五条 违反本办法的规定，侵占、挪用红十字会的经费、财产和救助款物的，由直接责任人员所在单位或者人民政府有关部门对其给予行政处分；触犯刑律，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。



1996年9月21日
财政部 监察部 审计署等


关于印发《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》的通知

财企[2012]15号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、监察厅（局）、审计厅（局）、国有资产监督管理机构，新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：

　　为了贯彻落实国务院第四次廉政工作会议精神，严格规范国有企业负责人职务消费行为，坚决制止与企业经营管理无关的职务消费行为和奢侈消费风气，根据国家有关法律法规的规定，我们制定了《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行，执行中有什么问题，请及时向我们反映。

　　附件：国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法



　　财政部 监察部 审计署 国资委

　　二○一二年二月十三日




附件下载:

国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法.doc




国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法

第一条 为严格规范国有企业负责人职务消费行为，根据国家有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于中华人民共和国境内依法设立的具备法人资格的国有及国有控股企业。
金融企业另行规定。
第三条 本办法所指国有企业负责人是指国有企业法定代表人及企业领导班子成员。
第四条 各级政府有关部门和行使出资人职责的国有资产监督管理机构按其管理职责分别对国有企业负责人职务消费行为实施监督管理。监察部门会同行使出资人职责的国有资产监督管理机构负责对国有企业负责人职务消费行为实施监督检查，依法查处国有企业负责人职务消费违纪违规行为。
第五条 国有企业负责人职务消费是指国有企业负责人履行工作职责时，发生的由企业承担的消费性支出。国有企业负责人应当严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，规范职务消费，不得有以下行为：
（一）超标准购买公务车辆、豪华装饰办公场所，或者在企业发生亏损期间，购买、更换公务车辆、装修办公室、添置高档办公用品。　　　　　
（二）超标准报销差旅费、车辆交通费、通信费、出国
考察费和业务招待费。
（三）用公款支付应当由个人承担的购置住宅、住宅装
修、物业管理等生活费用，或者挪用企业的材料物资，修建和装修个人住宅。
（四）违反规定用公款进行高消费娱乐活动，或者用公款支付非因公的消费娱乐活动费及礼品费。
（五）违反规定用公款支付应当由个人负担的各种名义的培训费、书刊费等。
（六）违反规定用公款为个人购买商业保险或者支付相关费用。
（七）违反规定用公款为个人变相支付各种理疗保健、运动健身和会所、俱乐部等费用。
（八）违反规定用公款为亲属、子女支付各项费用，或者用公款支付应当由个人承担的其他费用。
（九）利用职务上的便利，在企业内部或到下属企业以及往来单位转移职务消费支出。
（十）通过虚开会议费发票及虚购物资材料、固定资产、办公用品等名义套取现金，用于职务消费支出。
（十一）以各种名义对已配备公务用车的国有企业负责人发放用车相关的补贴。
（十二）其他违反法律、法规规定的职务消费。
第六条 国有企业应当加强对负责人年金、住房补助等支出的管理，严格按照国家有关规定的标准执行。
第七条 国有企业要依据本规定制定和完善具体的实施办法，建立健全监督制约机制，并在本办法印发后3个月之内将实施办法上报同级监察部门和行使出资人职责的国有资产监督管理机构备案。
国有企业上报备案的具体实施办法应当包括企业负责人的范围、具体职位、各职位的职务消费项目、具体标准、发放方式等详细事项。
　　第八条 国有企业负责人职务消费制度，应当以适当方式向职工公开。
第九条 各级监察部门会同行使出资人职责的国有资产监督管理机构定期对国有企业负责人职务消费情况进行监督检查。要将监督检查结果作为国有企业负责人年度考核、组织考察评议的重要内容和任免奖惩的重要依据。　　　　　

第十条 国有企业纪检、监察、审计等内部监督机构应当切实履行职责，对负责人职务消费实施监督，在企业内部建立负责人个人诚信档案。
国有企业的监事会应当依照有关规定加强对国有企业负责人职务消费行为的监督。国有企业上报备案的具体实施办法及相关材料应当同时抄送本企业监事会。
第十一条 对违反本办法规定的按下列规定执行：
（一）未按规定上报国有企业负责人职务消费实施办法的，由监察部门提请财政部门会同监察部门、审计部门和行使出资人职责的国有资产监督管理机构予以通报批评。
（二）违反本办法第五条规定的，由纪律监察部门严肃追究国有企业负责人的责任，直至纪律责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十二条 本规定由财政部会同监察部、审计署、国资委负责解释。
第十三条 本规定自公布之日起施行。