长春市人民政府办公厅关于印发长春市气象灾害预警信号发布与传播办法的通知
吉林省长春市人民政府办公厅
长府办发〔2008〕54号
长春市人民政府办公厅关于印发长春市气象灾害预警信号发布与传播办法的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
经市政府同意，现将《长春市气象灾害预警信号发布与传播办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
长春市人民政府办公厅
二○○八年九月十九日
长春市气象灾害预警信号发布与传播办法
第一条 为规范气象灾害预警信号发布与传播，防御和减轻气象灾害,保护国家和人民生命财产安全,依据《中华人民共和国气象法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内发布与传播气象灾害预警信号，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称气象灾害预警信号（以下简称预警信号），是指长春市和所属县（市）、区气象台向社会公众发布的预警信息。
预警信号由名称、图标、标准和防御指南组成，分为暴雨、暴雪、冰雹、高温、干旱、大雾、大风、沙尘暴、道路结冰、台风、雷电、寒潮、霜冻、霾共14种。
预警信号的级别划分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
第四条 预警信号的发布：全市的预警信号由长春市气象台统一发布。县（市）、双阳区气象台站在长春市气象台的指导下，承担本辖区内的预警信号发布工作。其他任何组织和个人不得向社会公众发布预警信号。
第五条 预警信号的传播：通过广播、电视、手机短信、电子显示屏、互联网等方式向社会传播。实行即报即播、滚动更新制度，无偿播发灾害天气预警信号、调整信号和解除信号。应当使用当地气象台站直接提供的适时预警信号信息，并说明发布预警信号的气象台站的名称和发布时间。不得转播、转载其他来源的预警信号。
第六条 职责任务
（一）市气象台：
1.负责气象灾害的监测、预警以及预警信息的制作发布。负责第一时间向气象灾害应急联动部门、市广电局所属的广播电台（长春人民广播电台、交通之声广播电台）和长春电视台（1—2套）、移动公司、联通公司、通信公司和街路、机场、车站等人员密集场所电子显示屏管理单位以及市政府网站传送所有级别预警信息，并根据天气形势的动态发展随时发送调整和解除预警信息。
2.负责第一时间向市委、市政府有关领导和市政府应急管理部门报送黄色以上级别的预警信号，同时向预警区域的区政府应急管理部门传送。
（二）电视台：发布预警信号的电视频道为长春电视台1－2频道，在收到市气象台发送的气象灾害预警信号后，立即插播预警信号，向公众传播预警信息，播报方式采用滚动字幕和图标的形式，字幕至少每30分钟滚动一次，在预警信息解除前，电视台应一直显示预警图标。
（三）广播电台：发布预警信息的广播电台为长春人民广播电台、长春交通之声广播电台。广播电台收到市气象台发送的气象预警信号后，应立即插播预警信息，灾害预警信息应每30分钟播报一次。预警信息解除后，应播报气象灾害预警解除信息。
（四）政府网站：市政府门户网站和长春信息港在工作时间内在收到市气象台发送的气象灾害预警信号后，立即在网站首页醒目位置对外发布。预警信息解除后，发布气象灾害预警解除信息。
（五）移动公司、联通公司、通信公司：在收到市气象台发送的气象灾害预警信号后，10分钟内以文字短信群呼的方式向公众发布。
（六）市公安局、市交通局、民航集团、长春铁路办事处等设有电子显示屏的单位：负责通过本单位管理的电子显示屏播发气象灾害预警信息。在收到市气象台发送的气象灾害预警信号后，立即输入电子显示屏，向公众发布。灾害预警信息每10分钟滚动播报一次。
第七条 信息处置。应急管理部门接到气象部门发布的预警信息后，立即报告本级党委、政府领导，并按领导指示向有关部门发布。各部门根据职责做好气象灾害预防和应对准备，并根据灾害标准适时启动应急预案，避免或减少气象灾害造成的损失。
第八条 信息反馈。预警信息解除后，各级气象部门应及时向本级政府有关领导和应急管理部门报告天气实况信息；各县（市）区政府、开发区管委会应及时组织灾情的调查、收集工作，并报送市政府和市应急管理部门。有灾情发生的要报民政部门进行查灾、核灾，核实后报市政府和省民政厅。
第九条 责任追究。预警信号发布单位、传播媒体和信息服务单位违法发布气象灾害预警信号的，由相关部门依法进行行政处罚；致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，移交司法机关追究责任。
第十条 各县（市）、双阳区预警信号的发布参照本办法执行。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
内蒙古自治区水政监察实施细则（试行）
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区水政监察实施细则（试行）
内蒙古自治区人民政府
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》和《中华人民共和国防洪法》等有关水法律法规以及国家有关规定，结合自治区实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则所称水政监察，是指对水资源管理、水土保持、水域及水工程管理、河道堤防管理、水文和防汛设施保护方面的有关行政执法活动。
第三条 自治区、盟市和旗县人民政府水行政主管部门负责本行政区域内的水政监察工作。
第二章 组织机构
第四条 各级水行政主管部门的水政机构具体负责水政监察工作。经批准成立的水政监察组织，由同级水行政主管部门负责管理，业务上受上一级水政监察组织的指导。
第五条 各级水行政主管部门在其法定权限内可以依法委托水政监察组织实施有关水政监察工作。委托应当以书面方式进行，并报同级人民政府和上级水行政主管部门备案。
第六条 自治区、盟市水行政主管部门所属水利工程管理单位，根据同级水行政主管部门的依法委托，负责工程管理保护范围内的水政监察工作。
第三章 水 政 监 察
第七条 水政监察组织在同级水行政主管部门委托的权限范围内，以委托的水行政主管部门名义行使职权，其职责是：
（一）宣传《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》及其它水法律法规；
（二）依法对水事活动进行监督检查，对违反水法律法规的行为作出行政裁决、行政处罚决定和采取行政处置措施；
（三）参与或者负责水行政许可和水行政审批；
（四）负责收缴行政事业性收费；
（五）参与并归口协调水事纠纷；
（六）承办水行政复议、应诉和赔偿等具体任务；
（七）配合公安、司法机关查处水利治安和刑事案件；
（八）对下级水政监察组织进行业务指导。
第八条 水政监察以法律、法规、规章和旗县以上人民政府及其水行政主管部门依法制定的规范性文件为工作依据。
第九条 水政监察人员在实施监察活动中，可以行使以下职权：
（一）现场检查、取证；
（二）要求被调查的单位和个人提供有关情况和材料；
（三）询问当事人和有关证人并制作笔录；
（四）依法制止违法行为，并采取防止造成损害的行政处置措施。
第十条 水政监察人员查处水事案件，应当做到合法、公正、高效。
第十一条 水政监察人员执行公务时，应当佩带水政监察的统一标志，并出示行政执法证件。
第十二条 水政监察人员依法进行行政执法活动受法律保护，不受任何部门、单位和个人的非法干预。
第四章 组织建设和管理
第十三条 各级水行政主管部门，应当建立健全水政监察工作制度和培训制度，加强水政监察组织的内部管理，不断提高水政监察人员的行政执法水平。
第十四条 水政监察人员必须具备下列条件：
（一）热爱水利事业，具有一定的水利管理业务知识和实践经验；
（二）具有中等以上文化程度，经过法律业务培训和考核，熟悉有关法律、法规和规章；
（三）作风正派，坚持原则，秉公执法，廉洁奉公。
第十五条 各级水行政主管部门对水政监察组织和水政监察人员进行定期检查考核。对在工作中作出显著成绩的水政监察组织和水政监察人员，应给予表彰或奖励；失职、渎职和违法乱纪的，根据政纪有关规定严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 水政监察人员在执行公务时，应忠于职守，遵纪守法，遵守职业道德和工作制度。
第十七条 各级水行政主管部门应为水政监察组织配备必要的交通、通讯、录音、录像、照相等设备和器材，并为水政监察人员办理人身伤害保险。
第十八条 水政监察经费由各级财政予以安排。
第五章 附 则
第十九条 本实施细则具体应用的问题，由自治区水行政主管部门负责解释。
第二十条 本实施细则自发布之日起施行。
1998年2月25日
关于保险公司准备金支出企业所得税税前扣除有关政策问题的通知
财政部 国家税务总局
关于保险公司准备金支出企业所得税税前扣除有关政策问题的通知
财税[2012]45号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
根据《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号）的有关规定，现就保险公司准备金支出企业所得税税前扣除有关问题明确如下：
一、保险公司按下列规定缴纳的保险保障基金，准予据实税前扣除：
1.非投资型财产保险业务，不得超过保费收入的0.8%；投资型财产保险业务，有保证收益的，不得超过业务收入的0.08%，无保证收益的，不得超过业务收入的0.05%。
2.有保证收益的人寿保险业务，不得超过业务收入的0.15%；无保证收益的人寿保险业务，不得超过业务收入的0.05%。
3.短期健康保险业务，不得超过保费收入的0.8%；长期健康保险业务，不得超过保费收入的0.15%。
4.非投资型意外伤害保险业务，不得超过保费收入的0.8%；投资型意外伤害保险业务，有保证收益的，不得超过业务收入的0.08%，无保证收益的，不得超过业务收入的0.05%。
保险保障基金，是指按照《中华人民共和国保险法》和《保险保障基金管理办法》（保监会、财政部、人民银行令2008年第2号）规定缴纳形成的，在规定情形下用于救助保单持有人、保单受让公司或者处置保险业风险的非政府性行业风险救助基金。
保费收入，是指投保人按照保险合同约定，向保险公司支付的保险费。
业务收入，是指投保人按照保险合同约定，为购买相应的保险产品支付给保险公司的全部金额。
非投资型财产保险业务，是指仅具有保险保障功能而不具有投资理财功能的财产保险业务。
投资型财产保险业务，是指兼具有保险保障与投资理财功能的财产保险业务。
有保证收益，是指保险产品在投资收益方面提供固定收益或最低收益保障。
无保证收益，是指保险产品在投资收益方面不提供收益保证，投保人承担全部投资风险。
二、保险公司有下列情形之一的，其缴纳的保险保障基金不得在税前扣除：
1.财产保险公司的保险保障基金余额达到公司总资产6%的。
2.人身保险公司的保险保障基金余额达到公司总资产1%的。
三、保险公司按国务院财政部门的相关规定提取的未到期责任准备金、寿险责任准备金、长期健康险责任准备金、已发生已报案未决赔款准备金和已发生未报案未决赔款准备金，准予在税前扣除。
1.未到期责任准备金、寿险责任准备金、长期健康险责任准备金依据经中国保监会核准任职资格的精算师或出具专项审计报告的中介机构确定的金额提取。
未到期责任准备金，是指保险人为尚未终止的非寿险保险责任提取的准备金。
寿险责任准备金，是指保险人为尚未终止的人寿保险责任提取的准备金。
长期健康险责任准备金，是指保险人为尚未终止的长期健康保险责任提取的准备金。
2.已发生已报案未决赔款准备金，按最高不超过当期已经提出的保险赔款或者给付金额的100%提取；已发生未报案未决赔款准备金按不超过当年实际赔款支出额的8%提取。
已发生已报案未决赔款准备金，是指保险人为非寿险保险事故已经发生并已向保险人提出索赔、尚未结案的赔案提取的准备金。
已发生未报案未决赔款准备金，是指保险人为非寿险保险事故已经发生、尚未向保险人提出索赔的赔案提取的准备金。
四、保险公司实际发生的各种保险赔款、给付，应首先冲抵按规定提取的准备金，不足冲抵部分，准予在当年税前扣除。
五、本通知自2011年1月1日至2015年12月31日执行。
财政部 国家税务总局
二○一二年五月十五日