国家发展改革委、农业部关于进一步加强种子价格和质量监管确保农业生产用种需要的紧急通知
农业部 国家发展和改革委员会
国家发展改革委、农业部关于进一步加强种子价格和质量监管确保农业生产用种需要的紧急通知
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、农业（农牧）厅（局、委）:
种子是特殊的农业生产资料，保障种子市场供应和价格基本稳定,确保种子质量，对促进农业稳产增产,保障国家粮食安全，增加农民收入,都具有十分重要的意义。当前春耕生产正在从南到北陆续展开，各地相继进入用种高峰。为做好种子价格稳定和质量监管工作，保护农民利益，促进粮食和农业生产稳定发展，现就进一步加强种子价格和质量监管工作通知如下：
一、高度重视新形势下种子价格和质量监管工作。种子市场健康发展是保障农产品有效供给、促进农民增收的重要保障。受异常天气多发频发、生产成本上升等因素影响，2010年种子产量下降，收购价格上升，导致今年多数品种种子销售价格呈上涨趋势。做好种子价格稳定和质量监管工作，对于保护农民积极性、推广普及优良品种、继续夺取粮食丰收、促进棉花等主要农产品增产意义重大。各级价格、农业主管部门要进一步提高认识，把做好种子价格和质量监管工作作为一项重要工作来抓，增强工作的主动性和自觉性。
二、加强种子市场和价格监测。各级农业、价格主管部门要建立和完善种子市场和价格监测报告制度，及时、全面了解和掌握本地区种子供需总量、品种结构、进货渠道、销售方式等情况，密切跟踪监测种子特别是水稻、玉米、大豆、棉花等主要农作物种子市场和价格走势变化，着力加强春耕期间重点地区、重点品种的监测预警，第一时间发现种子供应短缺、价格大幅上涨等异常情况，准确分析原因，并向当地政府和上级主管部门报告，及时采取措施，确保种子市场供应，防止种子价格大幅度波动。
三、做好信息宣传引导工作。各级农业、价格主管部门要及时向社会发布种子市场供需、质量评价情况和价格等相关信息，引导农民科学选种用种，稳定市场预期，努力营造良好、稳定的市场环境秩序，保持种子市场基本稳定。
四、切实加强种子价格调控监管。对主要农作物种子收购和销售价格实行政府指导价管理的地区，价格主管部门要认真测算种子生产、流通成本费用，合理制定种子指导价格；种子价格已经放开由市场调节的地区，价格主管部门要建立种子价格应急调控监管预案，必要时可依法采取规定最高限价、限制批零差率等价格干预措施，防止种子价格出现大幅波动。各级农业主管部门要加强种子市场供需信息调度，组织好货源，指导好种子调运和区域间的余缺调剂，确保春耕生产用种需要；加强对主推品种的种子经营企业的规范管理，引导大型种子企业建立种子直销网络，减少种子营销中间环节，降低种子销售成本。
五、加大种子价格监督检查力度。各级价格主管部门要加强市场巡查，加大对种子收购、批发、零售等各环节的监督检查力度，规范种子生产企业和经营者价格行为，依法严肃查处不执行政府指导价、价格干预措施以及串通涨价、哄抬价格、恶意囤积等价格违法行为，对典型案件予以公开曝光，切实维护种子市场价格秩序。要发挥农村价格监督网络的作用，提高农民群众维权意识，认真受理查处农民对种子等农资价格的举报投诉。
六、进一步加强种子市场质量检查。各级农业主管部门要结合“2011种子执法年”活动，按照农业部的统一部署，进一步加大种子市场检查力度、扩大监管范围，重点查处制售和经营假冒伪劣种子、套牌侵权、掺杂使假等不正当竞争和坑农害农的行为，净化种子市场环境，特别是要加强对种子集中交易市场和种子经销户的检查力度，要及时将种子质量检测结果向社会公布，对质量不合格种子要依法进行查处，避免劣质种子流入市场，确保用种质量安全，切实维护广大农民的合法权益。
国家发展改革委
农 业 部
二〇一一年三月十日
关于修改《湖南省民营科技企业管理条例》的决定
湖南省人大常委会
关于修改《湖南省民营科技企业管理条例》的决定
湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告第２９号
《湖南省人民代表大会常务委员会关于修改〈湖南省民营科技企业管理条例〉的决定》于２００４年７月３０日经湖南省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
湖南省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《湖南省民营科技企业管理条例》作如下修改：
删去第四条第（二）项、第九条、第十条第二款、第二十三条、第二十五条。
本决定自公布之日起施行。
《湖南省民营科技企业管理条例》根据本决定作相应修正，重新公布。
河北省食品标签标准管理暂行办法修正案
河北省人民政府
河北省食品标签标准管理暂行办法修正案
（2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行）
（一）删去题目中的“暂行”。
（二）第一条、第六条、第十条中的“食品标签通用标准”修改为“预包装食品标签通则”。
（三）第二条、第六条、第九条、第十条中的“包装食品”修改为“预包装食品”。
（四）删去第三条。
（五）第四条改为第三条，并修改为：“预包装食品应当使用符合《预包装食品标签通则》等强制性标签标准和国家有关规定的标签。
生产预包装食品的单位和个人，应当自使用之日起15日内，将使用的食品标签报当地质量技术监督行政主管部门备案”。
（六）删去第五条。
（七）第七条改为第五条，并修改为：“县（市、区）以上质量技术监督行政主管部门负责统一组织《预包装食品标签通则》等强制性标签标准的贯彻实施和相关监督检查工作，并对因食品标签发生的争议进行调解”。
（八）第八条改为第六条，并将第一款修改为：“县级以上人民政府其他有关部门按照各自的职责分工，负责分管范围内《预包装食品标签通则》等强制性标签标准的贯彻实施工作”。
（九）第九条、第十条、第十三条中的“技术监督行政主管部门”修改为“质量技术监督行政主管部门”。
（十）删去第十条第一款中的“对有关责任者酌情处以罚款”。
（十一）删去第十一条、第十二条。
（十二）第十三条调整为第八条。
（十三）删去第十四条。
（十四）根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。此外，对个别文字作了修改。
附：河北省食品标签标准管理办法（2007年修正本）（河北省人民政府批准 1991年1月10日省标准计量局、食品工业办公室、商业厅、轻工厅、卫生厅、工商行政管理局、粮食局、畜牧水产局、供销社、进出口商检局、消费者协会发布 根据1997年12月18日河北省人民政府第七十八次常务会议通过 1998年1月1日河北省人民政府令第212号发布的《河北省食品标签标准管理暂行办法修正案》第一次修正 根据2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行的《河北省食品标签标准管理暂行办法修正案》第二次修正）
第一条 为加强食品质量管理，维护食品生产经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和《预包装食品标签通则》的有关规定，制定本办法。
第二条 凡在本省境内生产经营预包装食品的单位和个人，都必须遵守本办法。
第三条 预包装食品应当使用符合《预包装食品标签通则》等强制性标签标准和国家有关规定的标签。
生产预包装食品的单位和个人，应当自使用之日起15日内，将使用的食品标签报当地质量技术监督行政主管部门备案。
第四条 销售预包装食品的单位和个人，应当建立健全食品进货和销售的检查制度，对标签内容不符合《预包装食品标签通则》等强制性标签标准和国家有关规定的预包装食品。不得订货和销售。
第五条 县（市、区）以上质量技术监督行政主管部门负责统一组织《预包装食品标签通则》等强制性标签标准的贯彻实施和相关监督检查工作，并对因食品标签发生的争议进行调解。
第六条 县级以上人民政府其他有关部门按照各自的职责分工，负责分管范围内《预包装食品标签通则》等强制性标签标准的贯彻实施工作。
各级消费者协会应当协助有关部门开展对包装食品标签的社会监督工作。
第七条 县级以上质量技术监督行政主管部门和有关部门，可联合或单独对生产经营预包装食品的单位和个人进行监督检查。被检查的单位和个人应当积极协助，如实提供情况。
第八条 质量技术监督行政主管部门和有关部门的工作人员应当忠于职守、秉公办事、严格依法行使职权。对徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿，或者玩忽职守，放纵违法行为者，由有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第九条 生产不符合《预包装食品标签通则》等强制性标签标准的预包装食品的，责令其停止生产，并没收销毁全部标签，处以该批食品货值金额百分之二十至百分之五十的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以五千元以下罚款。
销售不符合《预包装食品标签通则》等强制性标签标准的预包装食品的，责令其停止销售，并限期追回已售出的食品作必要的技术处理；处以该批食品货值金额百分之十至百分之二十的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以五千元以下罚款。
本条规定的行政处罚，由质量技术监督行政主管部门和工商行政管理部门及有关部门依据职权决定。
第十条 本办法自发布之日起施行。