国家商检局


出口商品生产企业质量体系评审管理办法
国家商检局


第一章 总 则
第一条 为在我国出口商品生产企业推行ＩＳ09000系列标准并加强对出口商品生产企业质量体系评审工作的管理，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的规定，制定本办法。
第二条 出口商品生产企业质量体系评审是指评审机构依据ＩＳ09000系列标准或其等同、等效标准对出口商品生产企业质量体系进行审核确认并颁发证书证明企业的质量保证能力符合标准要求的活动。
第三条 中华人民共和国国家进出口商品检验局（以下简称国家商检局）统一管理出口商品生产企业质量体系评审工作，出口商品生产企业质量体系（ＩＳ09000）工作委员会（以下简称工作委员会）对该项工作进行协调、监督、指导和服务。

第二章 组织机构与职责
第四条 国家商检局统一管理出口商品生产企业质量体系评审工作的职责是：
（一）制定出口商品生产企业质量体系评审工作的方针、政策；
（二）会同国务院有关部门联合组成质量体系工作委员会具体实施对出口商品生产企业质量体系评审工作的协调和监督；
（三）对承担出口商品生产企业质量体系评审任务的评审机构和评审员实行注册管理；
（四）受理委托方，被审核方对评审机构评审结论提出的质疑或申诉，并转交工作委员会调查处理；
（五）发展与国外有关政府部门的合作关系，参加国际间的认证活动；
（六）公布注册的评审机构、评审员和取得质量体系评审合格证书的企业名录。
第五条 工作委员会职责
（一）根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和本办法等国家有关政策和法规，研究制定对出口商品生产企业质量体系的建立、咨询、培训和评审工作的管理办法、程序并组织实施；
（二）对承担出口商品生产企业质量体系评审任务的评审机构和评审员进行评定认可；
（三）对已注册的评审机构、评审员和已取得质量体系评审合格证书的企业实行监督检查；
（四）受理委托方、被审核方对评审机构评审结论提出的质疑或申诉，经调查核实后，作出最终裁决；
（五）统一组织协调出口商品生产企业质量体系评审的对外工作，参加国际间的相互认证活动，发展与国外有关机构的联系；
（六）拟定对出口商品生产企业的评审收费标准，报有关部门批准。

第三章 评审机构和评审员
第六条 由工作委员会组织评定合格予以批准认可并经国家商检局注册的出口商品生产企业质量体系评审机构，可承担认可范围内的出口商品生产企业质量体系评审工作。
第七条 由工作委员会组织评定合格予以批准认可并经国家商检局注册的评审员，可以接受注册的评审机构的聘任，承担出口商品生产企业质量体系评审工作。
第八条 质量体系工作委员会按照《出口商品生产企业质量体系评审机构评定认可办法》和《出口商品生产企业质量体系评审员评定认可办法》及其实施细则对评审机构和评审员实施评定认可和监督管理。国家商检局按照《出口商品生产企业质量体系评审机构注册细则》和《出口商品
生产企业质量体系评审员注册细则》对评审机构和评审员进行注册。

第四章 质量体系评审
第九条 从事出口商品生产的企业、外贸经营单位、国外厂商或其代理人，可根据自身意愿，也可根据对外贸易合同约定或者外国政府的要求，向评审机构申请质量体系评审。
第十条 评审机构应按照本办法和有关国际标准制定实施质量体系评审的具体程序，并按照程序受理企业质量体系评审申请，组织评审组对企业质量体系进行审核、批准、颁发评审合格证书，对获证企业进行监督检查，处理有关申诉事宜。
第十一条 凡取得出口商品生产企业质量体系（ＩＳ09000）工作委员会认可的评审机构颁发的ＩＳＯ9001或ＩＳＯ9002质量体系合格证书的企业，在证书有效期内，申请相应的出口商品质量许可证，产品免验和商检标志认证，均免于对企业质量体系的检查。

第五章 附 则
第十二条 对于违反法律、行政法规和有关规章规定者，依据法律、法规和有关规章进行处罚。
第十三条 从事评审工作的管理、审核人员违法失职、徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 本办法由国家商检局负责解释。
第十五条 本办法发布之日起施行。



1994年4月28日
吉林省长春市人民政府


长春市暂住人口户口管理规定
长春市人民政府



第一条 为加强我市暂住人口户口管理，保证其合法权益，维护社会秩序，根据《中华人民共和国户口登记条例》和《吉林省暂（寄）住人员户口管理规定》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于在我市城区暂住的外来人员户口管理。任何单位和个人均应当遵守本规定。
第三条 长春市公安局是我市暂住人口户口管理的行政主管机关。城区内各公安派出所负责暂住人口户口的日常管理工作。
各城区人民政府和市劳动、工商行政、物价、财政、统计、规划、土地、城建、房地产、民政、卫生、计划生育等部门，应当积极配合公安机关做好暂住人口户口管理工作。
第四条 街道办事处应当在各居民委员会设立暂住人口协管站（兼职），在居民组设协管员（兼职），具体协助公安机关对暂住人口户口进行管理。
第五条 凡外来人员在我市城区居住三日以上，均应办理暂住登记。其中居住一个月以上，且年满十六周岁的，应当申领《暂住证》。
第六条 外来人员办理暂住登记、申领《暂住证》时，应当提交下列证件：
（一）居民身份证或者其他有效身份证明；
（二）育龄人口应当提交现居住地计划生育主管机关出具的计划生育查验证明。
来我市城区就业的外来人员，还应当提交《外来人员就业证》。
第七条 外来人员办理暂住登记、申领《暂住证》，按下列规定办理：
（一）暂住在居民家中的人员，由户主或者本人到暂住地协管站办理暂住登记，应当申领《暂住证》的，到公安派出所申领《暂住证》。
（二）暂住在机关、团体、部队、学校、企业事业单位和建筑工地的人员，由用人单位到暂住地公安派出所办理暂住登记、申领《暂住证》。
（三）暂住在租赁房屋内的人员，其租赁房屋的房主必须督促暂住人员在三日内到所在地公安派出所办理暂住登记、申领《暂住证》。
（四）暂住在自己购买房屋内的人员，应当由本人持房屋所有权证明，到所在地公安派出所申领《暂住证》。
（五）暂住在宾馆、饭店、招待所等旅馆业单位的人员，应当进行居民登记，可以免于办理暂住登记。但是，与店方签有协议，欲住一个月以上，且属于经商、办公的，应当由店方负责到所在地公安派出所申领《暂住证》。
对证件齐全符合登记发证条件的申请者，公安派出所应当在受理日内予以登记、核发《暂住证》。
第八条 《暂住证》有效期为一年，逾期作废。《暂住证》期满后需继续暂住并符合办证条件的，应当重新申领《暂住证》。
第九条 持有《暂住证》的外来人员变更暂住地址的，应当持《暂住证》到原发证机关办理注销手续，并向新暂住地的公安派出所重新办理暂住登记、申领《暂住证》。
第十条 暂住人口离开我市时，应当到暂住地协管站注销暂住登记。持有《暂住证》的，还应当到发证机关办理《暂住证》注销手续。
第十一条 《暂住证》由外来人员随身携带，以备查验。《暂住证》除了公安机关可以依法收缴或扣押外，其他单位和个人均不得收缴和扣押。《暂住证》遗失的，持证人应当按规定及时补办。
第十二条 外来人员申领《暂住证》时，应当交纳管理费。
收费标准：
（一）省内跨地区进入我市城区的暂住人员，每人每月十元。
（二）外省（自治区、直辖市）进入我市城区的暂住人员，每人每月十二元。
收取暂住人口管理费应当使用财政部门统一规定的票据，存入财政专户，纳入市公安局预算外资金管理，专项用于暂住人口的管理。
第十三条 招用、容留外来人员的单位和个人应当遵守下列规定：
（一）及时带领或者督促外来人员办理暂住登记、申领《暂住证》。
（二）不得招用、容留未办理暂住登记、申领《暂住证》的外来人员。
（三）按规定向所在地公安派出所上报暂住人员统计报表。
（四）发现外来人员有违法犯罪活动的，应当及时制止并报告公安机关。
第十四条 违反本规定的，由公安机关按照下列规定进行处罚：
（一）外来人员不按规定办理暂住登记、申领《暂住证》，经公安机关通知拒不申办的，责令补办，并处以五十元以下罚款。
（二）冒领、冒用、转让、转借、涂改《暂住证》的，处以五百元以下罚款，有非法所得的，予以没收，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）向无《暂住证》的外来人员出租房屋的，责令改正，并处以房屋月租金三倍以下的罚款，情节严重的，吊销《房屋租赁治安许可证》。
（四）对招用无《暂住证》的外来人员或者为其提供经营场所的法定代表人或直接责任人处以一千元以下的罚款。
（五）对非法扣押《暂住证》的，除责令返还或者警告外，并处以一千元以下罚款。
第十五条 被处罚人对处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》的有关规定向上一级公安机关申请复议。对复议决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第十六条 外国人、华侨和港、澳、台同胞来我市暂住的，其户口管理按照国家有关规定执行。
第十七条 各县（市）人民政府可以参照本规定执行。
第十八条 本规定由市人民政府法制局负责解释。
第十九条 本规定由市公安局负责组织实施。
第二十条 本规定自公布之日起施行。一九八九年十月四日市人民政府颁发的《长春市城镇暂住人口管理暂行规定》同时废止。



1996年3月26日