2013年1月1日新修订的《中华人民共和国民事诉讼法》正式实施，笔者通过学习和调研，感触颇深，经整理记录，深入思考，撰文如下，仅供与同仁们共同学习和切磋交流。
一、基本情况
检察机关围绕"强化法律监督，维护公平正义"这一主题，认真贯彻执行《民事诉讼法》，不断探索法律监督工作机制，依法履行民行监督职能，为维护司法公正，促进经济社会协调发展做出了积极贡献。
（一）强化民行监督，促进司法公正。把维护公平正义作为民行检察工作的第一要务，规范和完善民行检察办案规则，整合检察资源，拓宽监督空间，实行规范化办案。对民事申诉案件严审细查、严把案件质量关，做到"敢抗、会抗、抗准"，维护了民行检察监督的权威性。通过依法监督民事审判活动，有效 地维护了司法公正，促进了经济发展，确保了社会的和谐稳定。
（二）搞好普法宣传，降低民商事发案率。把民行检察宣传纳入"六五"普法工作内容，与检察业务同安排、同部署、同总结。每年利用"12.4"法制宣传日和"普法宣传周"，以"履行法律监督职责，服务经济建设"为主题，开展民行检察监督宣传活动。适时举办民商事法律法规专题讲座；在集贸市场等人群聚集地设立法律宣传展板和法律咨询台，普及民商事法律知识，为群众答疑解惑，使广大群众知法、懂法、守法，降低了民商事发案率。
（三）创新工作机制，提高法律监督效能。把民行检察工作纳入创新社会管理范畴认真研究，针对民行检察监督的职责和特点，创新工作机制。为了强化监督职能、严格绩效考核制定了《民行监督工作目标考核办法》；为了防止片面追求办案数量而忽视案件质量制定了《民行案件跟踪问效制度》和《案件督查工作办法》；为了规范办案程序、实现公正司法制定了《民行监督办案工作细则》。通过创新机制、建章立制、严格考核，调动了民行检察官的工作积极性，发挥了民行检察监督的职能作用，极大地提高了对民行案件实行法律监督的效能。
（四）加强队伍建设，提升法律监督能力。把强化队伍建设作为检察工作的永恒主题，精心谋划，设计载体，认真组织开展了"忠诚、为民、公正、廉洁"政法干警核心价值观主题实践活动和社会主义法治理念宣传教育活动；开展了以"高素质、专业化"为内容的民行业务学习和培训活动，制定了办案工作制度，健全了队伍管理机制，做到了用制度管人。组织本院培训和参加上级机关学习培训活动，并赴外地考察学习民行工作经验，极大地提高了民行检察官的业务水平。通过抓队伍建设，增强了做好民行法律监督工作的责任感和使命感，提升了检察官的政治和业务素质，树立了公正、高效、廉洁、文明的良好检察官形象。
二、存在问题
一是对新修改的《民事诉讼法》学习掌握不够，要加强新形势下对民事诉讼活动的法律监督。
二是民行监督人员少、新人多，要加强新形势下民行监督工作的研究力度，不断提高民行监督工作水平。
三、几点建议
（一）站在确保经济社会发展的战略高度，充分认识贯彻执行《民事诉讼法》的重要意义
要深刻理解市场经济就是法治经济，建立现代企业制度、促进经济健康发展必须以《民事诉讼法》等民事程序法做法律保障的重要意义，牢固树立检察机关即要参与经济主战场，又要对民商事活动依法实施监督的法治理念，加强新形势下民行监督力度，全面掌握当事人处分权与法院审判权相结合这一民诉法基础理论，处理好民行监督与民事审判的关系，民行监督与维护裁判稳定性的关系。要结合"六五"普法，贯彻学习好《民事诉讼法》，切实增强对民事诉讼实行法律监督的责任感和使命感，努力提高民行检察官的法律素养和监督能力，提高干部、群众的民商法知识水平，依法经营，维护市场公平交易，促进经济社会协调发展。
（二）站在建设"平安城市"的稳定高度，全方位开展民行监督工作
要充分认识检察机关对民事诉讼实行法律监督是《民事诉讼法》赋予的神圣职责，是创新社会管理、构建和谐社会、保障社会主义市场经济有序运行的法律保障。要认真履行民行监督职能，积极探索检察机关主动监督，和谐监督的新路子，准确把握法律效果和社会效果的平衡点，把公正高效、服判息诉作为民行监督的硬道理，把民行监督的落脚点放在胜败皆服、案结事了上，放在化解矛盾纠纷，保障民生民利， 维护社会和谐稳定上。要围绕建设"平安城市"开展民行监督工作，掌握修法后监督权的拓展、监督范围的扩张和监督方式的多样等亮点，抗诉与息诉并重，监督与支持并举，提高监督效率，节省诉讼资源，用好用足检察建议、抗诉等监督方式和手段，确保修改后的《民事诉讼法》在检察环节得到认真贯彻执行。
（三）站在创新社会管理的节点高度，全面提升民行监督水平
要与时俱进、创新实践，明确修法背景，理解法理精髓，熟练掌握民诉法律制度和诉讼程序，加大监督力度，规范监督程序，完善监督机制，强化监督效果，改变民行监督在"三大诉讼"法律监督格局中相对薄弱的局面，推动民行监督工作的健康发展。要立足社会实际，创新社会管理，拓宽民行案件受理渠道，宣传民行监督职能，积极参与"平安城市"建设活动，搞好民行监督与民事审判工作部门间的沟通与协调，自觉接受人大、社会各界及当事人的工作监督，探索和总结民行监督经验，提高检察权威和监督透明度，促进司法公正，全面提升检察机关对民事诉讼、执行实行法律监督的水平。
（四）站在立检为公、执法为民的政治高度，大力加强民行检察官队伍建设
要牢固树立"立检为公、执法为民"的政治理念，围绕"强化法律监督，强化自身监督，强化队伍建设"的检察主题，加强检察官队伍建设，大力提升民行监督能力和执法公信力。要立足本职，活化载体，开展"忠诚、为民、公正、廉洁"教育实践活动和文化育检活动，从严治检，从优待检，廉洁从检。要采取多种形式开展检察业务学习培训，重点学习中国特色社会主义法律体系，搞好业务建设、检务保障和信息化建设，努力提高民行检察官的政治素养和专业水平，打造一支政治坚定、作风过硬、业务精通的检察官队伍，为确保社会和谐稳定作出积极贡献。
国务院


国务院关于同意建立全国水库移民后期扶持政策部际联席会议制度的批复

国函〔2006〕54号


发展改革委:
　　你委《关于报送全国水库移民后期扶持政策部际联席会议制度的请示》（发改农经〔2006〕1085号）收悉。现批复如下:
　　同意建立由发展改革委牵头的全国水库移民后期扶持政策部际联席会议制度。请联席会议按照国务院有关文件精神认真组织开展工作。

　　附件：全国水库移民后期扶持政策部际联席会议制度

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 国　务　院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○六年六月二十日


附件:

全国水库移民后期扶持政策
部 际 联 席 会 议 制 度

　　根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）精神，为切实加强对水库移民后期扶持政策实施工作的组织领导，及时协调解决水库移民后期扶持政策实施中出现的问题，经国务院同意，建立全国水库移民后期扶持政策部际联席会议（以下简称联席会议）制度。
　　一、主要职能
　　贯彻执行国务院的决定和部署，研究拟订水库移民后期扶持政策的配套办法，负责有关政策的宣传解释；经国务院授权，审批各省、自治区、直辖市人民政府编制的大中型水库移民后期扶持政策实施方案，以联席会议牵头部门名义函复并抄报国务院办公厅；协调解决水库移民后期扶持政策实施中出现的问题；指导、督促、检查各省、自治区、直辖市水库移民后期扶持政策落实工作和后期扶持基金的征缴使用情况，定期向国务院报告，并及时通报各地区、各有关部门；加强各地信息收集与交流，不定期编印联席会议简报；完成国务院交办的其他事项。
　　二、会议成员
　　召集人：发展改革委副主任杜鹰；成员：中宣部副部长李东生，公安部副部长刘金国，监察部副部长陈昌智，民政部副部长李立国，财政部副部长朱志刚，劳动保障部副部长刘永富，国土资源部副部长王世元，水利部副部长矫勇，农业部副部长张宝文，审计署副审计长令狐安，国资委副主任黄淑和，税务总局副局长王力，法制办副主任张穹，林业局副局长李育材，电监会副主席王禹民，信访局副局长王石奇，三峡办副主任高金榜，南水北调办副主任李铁军，国家电网公司副总经理陈月明，南方电网公司副总经理祁达才，三峡总公司副总经理曹广晶。
　　联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。
　　联席会议下设办公室，发展改革委农经司司长高俊才任办公室主任，水利部移民开发局局长唐传利任常务副主任，设副主任若干名，日常工作由水利部移民开发局承担。联席会议设联络员，由联席会议成员单位有关司局的同志担任。
　　三、工作规则
　　联席会议不定期召开会议，由召集人或召集人委托的同志主持，协调解决水库移民后期扶持政策实施工作中出现的问题。联席会议以会议纪要形式明确议定事项，经与会单位同意后印发有关方面，同时抄报国务院。重大问题需经联席会议讨论后，以联席会议牵头部门的名义向国务院报告。
　　四、工作要求
　　各成员单位要按照职责分工，主动研究水库移民后期扶持政策实施的有关问题，积极开展工作，按要求参加联席会议，认真落实联席会议议定的事项；要互通信息、相互配合、相互支持、形成合力，充分发挥联席会议的作用。