中国人民建设银行关于加强信用卡风险控制工作有关问题的通知
建设银行
中国人民建设银行关于加强信用卡风险控制工作有关问题的通知
建设银行
根据目前全行信用卡业务的技术装备、管理水平和人员状况等实际情况，为了控制风险，减少损失，保证信用卡业务健康发展，依据《中国人民建设银行信用卡业务管理办法》及《中国人民建设银行信用卡业务操作规程》（建总发字〔1994〕第111号文件），现就加强信用卡风
险控制工作有关问题通知如下，请遵照执行。
一、严格发卡条件
（一）对无固定职业、无固定工资收入、曾有劣迹行为、无本地城镇户口和用临时身份证办卡的人员不予发卡；对曾经办过卡（包括在其他银行办卡）但因信用有问题或违规用卡，被发卡银行止付的人员原则上不予重新发卡。
（二）对在本地长期工作，现工作单位经营状况和社会信誉良好的非本地户口人员申请办卡，在查验身份证真实、单位出具担保，并交存较大额保证金，经审查无误后可以发卡。
（三）对非独立法人单位、法人单位下属非独立核算的分支机构、非法地注册的法人单位不予发公司卡。但对国家机关、部队团体、事业单位办理公司卡可不受此限。
（四）申领公司卡须交存不低于5万元的保证金。对在本行开立基本存款帐户的单位，经信用卡部核实，确属资信良好者可酌情减或免交保证金。
二、严格审查手续
（一）严格审查申请人身份证件的合法性，并加验户口簿、工作证等有关证件；向申请人所在单位核实其基本情况，除电话核实外，应尽可能上门核实或书面核实。对申请公司卡的单位，除审查单位授权指定的持卡人的身份证件外，还须同时审查申请单位的营业执照正本、主管部门证
明文件等，向工商行政管理部门和有关主管部门核实其基本情况，向其基本存款帐户的开户银行调查资信。
（二）对资信把握不准的申请人（单位），必须要求其提供保证人（或单位，下同）。保证人必须符合《中华人民共和国担保法》的资格条件，其住所和注册地须在发卡行所在城市，发卡行要在核实保证人基本情况和资信状况的基础上，与保证人签订保证协议。
（三）本行职工和信用卡部工作人员不得为他人和亲属、子女办卡作保证人。如过去已有保证行为发生的，保证人必须承担相应的保证责任。
（四）经审查同意发卡的，发卡行须通知申请人（公司卡为申请单位授权的持卡人）本人领卡，不准任何人为他人代领主卡。领卡时必须认真查验本人身份证和单位授权文书，并由领卡人在领卡协议上当面签字；必要时，卡部要通知申请人和保证人一同前来领卡，当面签订领卡和保证
协议。
（五）各发卡柜台要配备经公安部门核准的身份证鉴定仪，以查验申请人、保证人身份证的合法性、真实性。
三、实行信用卡取现笔笔授权
（一）为防止不法分子冒用信用卡恶意透支，全行各取现网点在办理信用卡取现时，不论金额大小，必须笔笔向本行信用卡业务部请求授权。
（二）收单行（发卡行）信用卡业务部授权部门要严格监控，建立取现授权登记簿。
1．对凡超过500元（含500元）非本行职工卡取现笔笔向发卡行申请授权；
2．对非本行职工持卡人取现，单笔金额不超过500元，在同一天内累计取现3次（或以下），累计金额在1500元以内的，由收单行执行代授权。从持卡人当日第4次起至7日内的第一次取现，收单行均须向发卡行请求授权并将该卡多次取现的情况告知发卡行。
3．为方便建设银行本行职工异地取现，对建行系统在职人员，在确认取现网点检验有效工作证、身份证后，对单笔取现金额在1000元以下（含1000元），当日累计取现不超过3笔，累计金额在3000元以内的，由收单行代向取现网点批准授权。但从该持卡人当日第4笔起
至7天内的每一次取现，或该持卡人累计取现金额超过3000元，收单行均须向发卡行笔笔申请授权，并告知前3次取现及金额情况。
（三）发卡行须及时回复收单行的授权请求，发现有严重透支行为或欺诈行为的，要立即采取紧急止付措施，并请收单行协助扣卡、扣证；符合公安司法程序，办妥有关手续的，也可请求协助扣人。收单行应按照发卡行的请求，配合工作，采取积极有效的措施，制止透支（欺诈）行为
继续发生。对因收单行（取现网点）违章操作和未请求授权而造成的风险损失，原则上由收单行（或网点）负责。
（四）全行所有的取现网点及信用卡业务部柜台，不得因改变信用卡取现授权规定，或借故其它原因，拒绝受理信用卡取现业务。如发现此类情况，将追究有关人员及负责人的责任，并视情节轻重在全行系统通报批评。
（五）《中国人民建设银行信用卡业务操作规程》第二章第十一条第二款的“1．在取现单上填写持卡人居民身份证号码、取现日期、金额及经办员姓名”。修改为“1．由持卡人本人填写身份证件名称及号码、取现金额、日期、姓名，经办人员核验无误后，填写本人姓名及日期”。
四、加强特约商户授权管理
（一）加强培训商户财务人员及经办信用卡人员，定期检查商户受卡工作，随时培训新上岗的经办人员。编印简明扼要的操作说明，供经办人员使用。
（二）清理不合规商户。对经常不按规定的操作规程受卡，履纠履犯、且受卡次数少、影响不大的商户，应及时进行清理，列入不良商户名单。
（三）积极筹资，采取措施，与商户联合配备自动授权终端机（ＰＯＳ），建立城市授权网络，控制风险。要先配备重点商户，再逐渐展开。对配备ＰＯＳ的商户，要取消止付仪，实行笔笔交易刷卡，实时控制风险。
（四）对现在仍没有配备ＰＯＳ的特约商户，为了堵塞漏洞，防止损失，发卡行在可能的情况下，可要求特约商户对每笔交易均向收单行信用卡业务部请求查询或授权。收单行信用卡业务部收到特约商户的查询或授权请求后，查验止付名单，如发现该卡已被止付，则须立即告知商户拒
绝受理并且将卡没收；如属未被止付，且购物消费金额未超过全行统一的授权限额的，作代授权处理，给出代授权号码，并进行登记，当发现该卡当日或7日内已连续在限额下购物消费3笔（或3笔以上），金额均在授权限额以下，须向发卡行申请授权，告知其连续消费的情况，按发卡行
的授权指示进行处理。
五、严格审核单据
各级行信用卡业务部须认真审核商户交来的单据，对无持卡人签字，签字有重签、重描迹象，无卡号，超过有效期，无收单行回复的代授权或授权号码且确为已被止付的卡交易，超过限额无授权批准，有分单压印或差额付现等情况的单据，收单行须作退单处理，不得以维护本行特约商
户利益为理由，迁就商户和受卡人员的违规行为。
发卡行对下列单据，可以列明理由，向收单行退单。
（一）分单压印。对同一持卡人同一天内在同一商户的信用卡购物消费金额均在限额下连号（或人为错号）的签购单，如果商户不能提出合理属实的证明，即认定为分单压印。
（二）止付卡交易单据。
（三）从持卡人购物（消费）之日起，超过5个工作日送交收单行（发卡行）的单据，而该持卡人恰为不法分子，进行恶意透支，造成风险。
确属商户或工作人员违规操作的业务单据，收单行须负责向商户追讨，并由特约商户承担损失。
六、严格信用卡止付管理
（一）总行在《关于采用建设银行电子邮件系统传输止付名单有关问题的通知》（建总函字〔1995〕第216号文件）中对信用卡止付名单管理已经做过规定：新增止付卡从总行下发之日起在全国范围内生效，出现止付卡交易的责任，由收单行承担。此规定不变。
总行授权中心每个工作日内16：00点将汇总的止付名单下传数据库放到各省、自治区、直辖市分行和计划单列市分行信用卡管理部门的电子信箱中，各分行应立即接收，核对无误后将止付名单传到各发卡行及收单行执行。核对有误应立即向上级行报告。各发卡行须采取措施及时将
止付名单通知到特约商户和取现网点，或通过ＰＯＳ联网控制。
各级发卡行要建立止付名单传收登记制度。登记上传和收到止付名单的数量、时间、操作人员以及向所属行发出的时间等；向特约商户（取现网点）寄送止付名单时，应要求签收，并将收据妥善保存备查。
（二）根据目前工作日每天传止付名单的情况，为重点打击信用卡犯罪，控制风险，减少损失，对止付卡分为一般止付卡和紧急止付卡。
1．一般止付卡为一般情况的丢失、被盗后的挂失卡或主动止付卡等；紧急止付卡为有大额恶意透支、诈骗犯罪等情况的信用卡。这两类止付卡均按目前的工作方式处理，紧急止付卡无须上报总行审批，但必须在上传总行的数据库中按照总行的统一规定加以标识。各行在授权系统中（
包括ＰＯＳ和止付仪上）必须能够识别紧急止付卡，并给出相应提示；在印刷的止付名单上，对紧急止付卡要加注＊号。
2．止付卡的分类由发卡行申报，由省级分行和计划单列市分行根据实际情况和控制风险的需要制定相应的管理办法及实施细则，严格把关，控制数量。各分行的止付名单传输计算机系统要根据本规定进行相应的软件调整。
3．止付卡的具体处理方式为：
一般止付卡：商户、取现网点通过ＰＯＳ刷卡，或检索止付仪，或检查止付名册，发现一般止付卡后，拒绝持卡人用卡办理结算，扣留卡片，并在次日内将扣留的卡片交收单行签收。收单行须登记收管，并在2日内通知被扣卡片的发卡行。发卡行应及时对止付库进行清理，上报总行。
紧急止付卡：商户、网点通过上述三种方式之一发现此类止付卡后，须立即报告收单行，由收单行与发卡行联系，并根据发卡行的请求通过商户、网点进行处理，对处理情况要作详细记录。其卡片处理方式同上。
对收单行协助发卡行采取措施堵截紧急止付卡的持卡人，避免或减少了损失，实行发卡行有偿付费的办法（具体办法另下）。
（三）加强发卡行授权值班工作。35个大中城市所在地的发卡行须实行24小时值班，其他发卡行至少保证8：00～24：00值班。授权电话、电传、传真机必须专用，不得用于其他事务，回复授权及查询的时间一般不得超过3分钟。每月初1～5日各分行通过电子信箱定期向
总行上报一次发卡行的授权电话、授权时间、授权负责人、卡部负责人及其他资料等（1996年1月初为第一次上报日）。总行不定期检查发卡行授权值班情况，对无人值班、擅离岗位的给予通报批评。省级分行信用卡管理部门须设立投诉电话，接受持卡人、商户以及收单行的投诉或监
督，对违反规定的有关人员及负责人务必追究责任。
七、严格执行政策，加强技术装备工作
各级发卡行必须严格执行国家金融政策和纪律，遵守人民银行和总行下达的有关规定，规范发展信用卡业务，任何分支行不准以信用卡名义搞协议透支，绕规模发放贷款。按照《建立信用卡风险防范重要情况报告制度若干规定》（建卡字〈95〉第5号文件），各分行对所辖发卡行出
现的信用卡风险事故案件、重要情况等，须正式行文报总行信用卡部。
目前，总行正在抓紧建设全行信用卡授权中心。各省、自治区分行要积极采取措施建立地区授权中心。各级城市发卡行尤其是京、津、沪等35个大中城市分行要加快配备ＰＯＳ，建立城市自动授权系统，提供良好安全的用卡环境。各行务必完成今年总行下达的配备ＰＯＳ计划。有条
件的分行要积极推进地区授权中心互联的试点工作，尽快解决异地授权问题。
各行可根据本通知要求，落实加强信用卡风险控制工作的具体措施。在执行中出现的有关新情况、新问题请及时报总行信用卡部。
1995年11月30日
关于同意设立景宏证券投资基金的批复
中国证券监督管理委员会
关于同意设立景宏证券投资基金的批复
证监会
大成基金管理有限公司：
你公司报送的《关于设立“景宏证券投资基金”的申请报告》及基金申报材料收悉。根据《证券投资基金管理暂行办法》及其实施准则和其他有关规定，原则同意你公司所报《景宏证券投资基金基金契约》、《景宏证券投资基金托管协议》、《景宏证券投资基金招募说明书》及发行方
案，现就有关事项批复如下：
一、同意你公司及光大证券有限责任公司、大鹏证券有限责任公司、中国经济开发信托投资公司、广东证券股份有限公司发起设立景宏证券投资基金（以下简称“基金”）。
二、同意大成基金管理有限公司为基金管理人，中国银行为基金托管人。
三、同意基金的投资对象为具有良好流动性的金融工具，其中主要投资于国内依法公开发行上市的股票、债券。基金投资于股票、债券的比例，不得低于资产总值的80％，投资于国家债券的比例，不得低于资产净值的20％。
四、基金的发行规模为20亿份基金单位，每份基金单位面值为1元。其中，基金发起人认购0．6亿份基金单位，占基金发行规模的3％，自基金上市之日起1年内不得转让；基金发起人在基金存续期内须持有0．3亿份基金单位，占基金发行规模的1．5％，应由每家基金发起人
按其发起时认购的比例分别持有。其余19．4亿份基金单位面社会公开发行。
五、基金类型为契约型封闭式，存续期限为15年。
六、基金托管人的托管费按基金资产净值0．25％的年费率计提，基金管理人的报酬按基金资产净值2．5％的年费率计提。基金成立3个月后，如果基金持有的现金比例超过基金资产净值的20％，超出部分不计提管理费。
七、同意基金利用深圳证券交易所交易系统，采用“上网定价、分段配号”的方式发行。
八、你公司在接到本批复30个工作日内，在至少一家我会指定报刊上刊登招募说明书及发行公告。
九、同意大鹏证券有限责任公司为基金发行协调人，具体负责基金发行的有关事宜，按照有关规定做好基金的发行工作，保证基金的顺利发行。
十、发行过程中申购资金冻结期间按企业活期存款利率计算的利息全部归基金所有。
十一、基金的发行费用为每份基金单位0．01元，发行费用在扣除基金设立和发行过程中的上网发行费、律师费、会计师费、发行协调费、文件制作费等有关费用后的余额，归基金所有。上述费用经基金托管人核准后，报中国证监会备案。
十二、基金成立后7个工作日内，你公司应将基金发行和成立情况的书面报告报送我会。
十三、同意基金托管人以景宏证券投资基金的名义开设证券帐户和银行帐户。
十四、同意基金管理人在基金成立后，向深圳证券交易所提出基金上市的申请。
十五、基金发起人、基金管理人和基金托管人在基金的发行和运作中，应严格遵守《证券投资基金管理暂行办法》和其他有关法规以及《景宏证券投资基金基金契约》、《景宏证券投资基金托管协议》的规定。
1999年4月20日
上海市中小学学籍管理办法
上海市教育委员会
上海市中小学学籍管理办法
沪教委基〔2006〕7号
各区县教育局、浦东新区社会发展局：
为全面贯彻党和国家的教育方针，进一步促进中小学学业评价制度改革，形成科学、完善的学籍管理制度，我们在认真总结，深入调研，广泛听取意见的基础上，重新修订了《上海市中小学学籍管理办法》，现印发给你们，请认真按照执行。执行中有什么问题和建议，请及时报市教委基教处。
附件：上海市中小学学籍管理办法
上 海 市 教 育 委 员 会
二○○六年二月八日
上海市中小学学籍管理办法
第一章 总则
第一条 （目的和依据）
为全面贯彻党和国家的教育方针，推进本市中小学校实施素质教育工作，保障学生身心健康，促进学生德、智、体全面发展，促进学生整体素质的提高，形成科学、完善的学业评价和管理制度，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》以及其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 （适用范围）
本办法适用于本市全日制公办、民办普通中小学及经区县政府登记同意开设的以接受本市进城务工就业农民工子女为主的学校。
第三条 （主要内容）
本市中小学学制、入学、转学、借读；考核与评价、升级、留级、跳级、免修；休学、复学、退学；毕业、结业、肄业；奖励、处分和学籍管理等事项。
第二章 学制
第四条 （义务教育阶段）
本市实施九年义务教育，小学学制为5年，即为一年级、二年级、三年级、四年级和五年级。初中学制为4年，即六年级、七年级、八年级和九年级。
第五条 （普通高中阶段）
本市普通高中学制为3年，即高一年级、高二年级和高三年级。
第三章 入学与注册
第六条 （小学入学年龄）
本市儿童的入学年龄为6周岁，盲、聋、弱智等残疾儿童的入学年龄一般为7周岁。
第七条（小学、初中入学办法）
本市小学、初中实行就近免试入学。区县教育行政主管部门须将小学、初中入学的有关政策和安排事先向社会公示，并通过多种有效途径将《入学告知书》及时送达学生家长。
学校不得通过任何书面考试或测试等形式选拔学生。
学校不得拒收能适应学习生活的适龄残疾儿童、少年入学。
第八条 （监护人责任）
凡在本市居住、具有本市户籍的适龄儿童、少年，其监护人须按教育行政部门或学校送达的《入学告知书》的有关要求，按时送被监护的儿童、少年入学，接受规定年限的义务教育。
第九条（免学和缓学）
凡在本市居住、具有本市户籍的适龄儿童、少年因疾病（须附区县教育行政部门指定的医疗机构的证明）或特殊原因需免学、缓学的，其父母或者其他监护人应向学校提出书面申请，由学校报送所属区、县教育行政主管部门（乡镇所辖学校报乡镇人民政府）审核、批准。
第十条（入学与注册）
学校最迟应在新学年开学前15天，向新生发出入学通知。新生须按学校有关要求和规定日期到校办理入学手续，因故不能按期入学注册者，应向学校请假并申请办理延期手续。逾期1个月不办理入学手续的，除不可抗拒的正当理由外，高中学生视作自动放弃学籍资格；义务教育阶段学生按《上海市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》有关规定处理。
新生入学注册后，学校应按有关规定为每一位在籍学生编制学籍号。
在籍学生每学期应按规定办理注册手续，因故不能如期注册者，应办理请假手续;无正当理由逾期两周不注册者，高中学生作旷课处理；义务教育阶段学生按《上海市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》有关规定处理。
学校应主动关心家庭经济困难的学生，要指导学生家长按有关帮困助学规定，申请属地政府给予的资助，办理注册入学手续。
第十一条 （班级学额）
本市高中年级班级学额不得超过48人，初中、小学年级班级学额应控制在40人以内，实施小班化教育的班级学额应在30人以内。
第四章 转学
第十二条 （适用对象）
全家迁居（本市迁往外省市、或由外省市迁回本市；本区县迁往外区县、或外区县迁回本区县），或确有其他特殊困难须转学的义务教育阶段学生。
本市户籍在外省市就读的高中学生申请回本市就读，学校在有学额的前提下，经测试后，报区县教育行政部门协调落实，方可办理转学手续。
本市范围内高中学生一般不转学。
学生受处分期间一般不予转学。
第十三条 （申请时限）
申请转学手续应在新学期开学前一周内办理，最迟不得超过开学第一周。因市政动迁等特殊情况（须提供相关证明），经区县教育行政部门确认，方可办理学期中途转学。
第十四条（申请材料）
申请转学须提供学生的户籍证明、原校开具的转学联系单、学生成长记录册、健康卡、预防接种卡和学籍卡复印件，高中学生还须附高中录取材料等。
第十五条（申请手续）
学生或监护人应先向原就读学校提出转学申请，并由原就读学校开具“转学联系单”。中学生转学，到转入地教育行政部门办理手续；小学生转学，可直接到转入地所属学校联系。转学申请经转入区县教育行政部门或学校核准并安排落实后，再到原校开具“转学证明”，办理转出、转入手续。
第十六条 （学校责任）
接收学校不得拒收符合转学条件的学生，因班级学额原因无法接纳的，应报上级主管部门协调安排。学生联系转学未落实之前，原校不得出具转学证明，对未申请转学的学生不得迫使其转学，由此造成学生辍学的，由原校承担责任。
本市学生转学，接收学校应将其编入原就读年级。外省市转入的学生，学校可按其实际文化程度编入相应年级就读。
第五章 借读
第十七条（适用对象）
借读生是指非本市户籍、但具备在本市中小学就读条件的学生。即本市蓝印户口；持有一年及以上《上海市居住证》，且在有效期内人员的义务教育阶段适龄子女；持有效期内《上海市居住证》的引进人才高中阶段适龄子女。
第十八条（受理部门）
借读申请人居住地所属区县教育行政部门或乡镇教育行政部门负责受理借读申请，落实就读学校。
第十九条（申请时限）
借读申请手续应在学期结束前一周或新学期开学前一周办理。
第二十条（申请材料）
有效期内《上海市居住证》、父母身份的有关证明及学生的学籍证明。小学一年级新生还需有户籍证明、儿童预防接种证明或健康检查卡。
第二十一条 （相关待遇）
借读学生在学校接受教育、参加团队组织、担任学生干部、评优奖励、课外活动、帮困助学等方面，与本市学生一视同仁。
本市蓝印户口、引进人才《居住证》子女及符合条件的进城务工就业农民子女在义务教育阶段就读免收借读费。
本市蓝印户口、引进人才《居住证》子女可根据当年招生政策的有关规定，申请报考本市普通高中，其中境外引进人才子女，在语言适应期（3年）内报考本市普通高中的，可以适当降低录取分数线。已在外省市就读高中的，本市普通高中学校在有学额的前提下，由学校对其进行测试，经测试合格后，由学校报所属区县教育行政部门同意，可接受其借读。
第二十二条（港澳台地区居民、海外华侨子女及外籍中小学生就读）
香港特别行政区、澳门特别行政区居民，台湾地区居民、海外华侨的子女及外籍中小学生在本市就读，按有关规定办理。
第六章 考核与评价
第二十三条（考核评价要求）
学生应参加学校课程计划所规定的课程和社会实践等各项教育教学活动的考核，考核情况记入学生成长记录册。
评价要体现对学生的全面素质进行发展性评价的导向和要求，要有利于切实减轻中小学生过重课业负担，促进学生整体素质提高和身心健康发展。
第二十四条（考核评价内容）
根据《上海市中小学课程标准》（以下简称《课程标准》），考核评价内容应包括学生的思想品德与行为规范，社会实践表现，基础型课程、拓展型课程、研究型课程学习及担任社会工作等方面的情况。
第二十五条（考核评价方法）
考核评价要关注、发现学生成长过程中变化、进步，重视对学生的日常评价，全面、准确、科学的评价学生。评价结果不张榜、不排名次。
学业考核分为考试和考查两种。小学阶段学生不进行期中考试。期末除三、四、五年级语文、数学考试外，其他学科可根据不同年级学生特点和学科要求进行形式灵活多样的考查。
中学阶段学生的期中学业考核，学校可根据本校实际，确定需考试或考查的学科。期末评价具有阶段总结性评价功能，每个学科都要进行，考试或考查科目按《课程标准》规定执行。
学期总评按日常评价、期中评价和期末评价综合评定。
学年总评按两个学期考核评价综合评定。
学生学年总评不及格学科在4门及以下的，应准予补考。补考时间应事先书面通知学生本人及家长。
学生思想品德与行为规范评价每学期进行一次，采用学生自评、互评和教师、家长、社会评价相结合的方式。
第二十六条（记录方式）
学业评价结果根据《课程标准》规定和《上海市学生成长记录册》中的具体要求进行记录，日常评价、期中评价和期末评价的记录方式要一致，便于学期、学年总评。
第七章 升级 留级
第二十七条（升级）
1、各科成绩学年总评全部及格。
2、小学生学年总评语文、数学及格外有1门学科不及格。
3、中学生学年总评语文、数学、外语学科和其他学科中各有1门不及格。
第二十八条 （留级）
1、学年总评不及格学科达5门及以上。
2、小学生学年总评不及格学科在4门及以下的，经补考后，语文、数学学科中有1门及以上不及格；或语文、数学及格，其他学科有2门及以上不及格。
3、中学生学年总评不及格学科在4门及以下的，经补考后，语文、数学、外语学科中有2门不及格；或语文、数学、外语中有1门不及格，其他学科有2门不及格；或不及格学科达4门的。
4、高中学生自主拓展（选修）课程学习未达到规定学分；或社会实践活动一学年无故缺席三分之一及以上的。
5、小学一、二年级和小学、初中、高中的毕业年级不设留级。
第二十九条 （随班学习）
义务教育阶段学生，在同一年级连续留级两次（即在同一年级读完3年）仍不能升级的，可继续随班学习。
第八章 跳级 免修
第三十条（跳级）
学生综合素质表现突出，学业成绩优异，已提前达到更高年级学力程度，由学生和家长提出书面申请，经学校全面考核同意，并报区县教育行政部门备案后，可提前升入相应年级学习。
跨学段跳级的学生须参加毕业考试和高一学段的统一招生考试，并达到相应的标准。
第三十一条（免修）
学生学业成绩优秀，有较强的自学能力。某一学科已达到更高年级的学力程度，由学生和家长提出单科免修申请，经班主任、任科老师和教导处审核，报校长批准，可以单科免修。
第九章 毕业 结业 肄业
第三十二条 （毕业）
1、小学生修业期满，各科总评及格（包括补考后及格，下同）；或语文、数学及格，其他不及格学科在2门以下（含2门，下同）；且思想品德与行为规范综合评价合格的，准予毕业发给毕业证书。
2、初中学生修业期满，各科学业水平考试及格；或语文、数学、外语3门及格，其他不及格学科在2门以下；且思想品德与行为规范综合评价合格的，准予毕业发给毕业证书。
3、高中学生修业期满，各科总评及格；或语文、数学、外语3门及格，其他学科有1门不及格；且思想品德与行为规范综合评价合格的，准予毕业发给毕业证书。
4、实施学分制学校的学生修满规定学分，且思想品德与行为规范综合评价合格的，即可毕业发给毕业证书。
5、应届高中毕业生名单由学校所属区县教育行政部门确认后，统一颁发高中毕业证书，并报市教育行政职能部门备案和上网公示。
第三十三条（结业）
小学、初中、高中学生修业期满，不符合毕业要求的，准予结业发给结业证书。
第三十四条（肄业）
高中学生学完三分之二以上课程中途退学或休学期满未复学的，发给肄业证书。
第三十五条（证书遗失）
学生证书遗失，可向原证书颁发学校提出书面申请，学校经核实后可为其出具学历证明。
第十章 休学 复学
第三十六条（休学适用对象）
1、学生因伤病无法继续学习或连续病假3个月以上的；
2、学生因出国探亲或自费留学等原因需暂时中断学习的。
第三十七条（休学申请）
由学生和监护人持相关证明（区县教育行政部门指定的医疗机构证明、出国护照等）向学校提出书面申请，学校核准后发给休学证明。
第三十八条（休学时限）
因伤病休学的，小学、初中学生一般不超过16周岁，高中学生一般不超过3年。
因出国探亲等原因休学的，小学、初中学生保留学籍2年，高中学生保留学籍1年。
第三十九条（复学手续）
学生休学期满复学或提前复学的，由其监护人向学校提出书面申请（因伤病休学的须附区县教育行政部门指定的医疗机构证明），经学校批准，即可复学。
学生休学期满复学，或经核准提前复学的，学校可根据其实际学业程度，编入相应年级学习。
第四十条（休学延期手续）
学生因病休学期满仍不能复学的，须在休学期满前半个月由其监护人向学校申请办理继续休学手续，经学校批准后可继续休学。
第十一章 退学
第四十一条（适用对象）
1、学生因患不能治愈的重症或患慢性疾病长期休学，不能坚持正常学习（须附区县教育行政部门指定的医疗机构证明）。
2、学生在学习期间因意外伤害性事故导致严重的智力缺陷或生活不能自理（须有市二级甲等以上医疗单位证明）。
3、学生出国定居（须凭学生本人护照复印件，户口簿复印件）。
4、年满16周岁，并已受完九年义务教育，继续学习确有困难的义务教育阶段学生。
5、经司法部门判刑或送劳动管教的义务教育阶段学生。
第四十二条（退学手续）
学生及监护人持相关证明向学校提出书面退学申请，学校审核同意并报区县教育行政部门确认后，由学校发给肄业证书。
第四十三条（自动退学）
高中学生在一学期内连续旷课超过8周或累计旷课10周及以上，经学校与家长多次联系帮助教育无效者；或休学期满，经学校与家长联系仍未复学或不按期办理继续休学手续的，经学校报请区县教育行政部门确认，可按自动退学处理，由学校发给学历证明，证明上要注明“自动退学”字样。
第十二章 奖励 处分
第四十四条（奖励对象和形式）
市、区县、学校和有关部门应当对德、智、体、美、劳等全面发展或在思想品德、学业成绩、锻炼身体及参加社会服务等方面表现突出的学生，给予表彰和奖励。
奖励可采取当众表扬、通报表扬、发给奖状（章）、授予荣誉称号等形式。
第四十五条（奖励程序）
凡授予各级“优秀少先队员”、“优秀少先队队长”和各级“三好学生”、“优秀学生干部”等称号者，均需学生民主评议推选，校务会议或行政扩大会议讨论通过，并在学校和社区张榜公示。
对学生的奖励，学校应当真实完整地归入学校档案和本人档案。
第四十六条（处分类别）
处分一般分为警告、严重警告、记过、留校察看。
高中学生在校期间被司法部门判刑、劳动管教，或在留校察看期间，有严重违法犯罪行为，可给予开除学籍的处分。
第四十七条（处分程序）
学校对犯错误的学生应加强教育，促其认错悔改；必须处分的，要坚持实事求是的原则，做到程序正当、证据充分、依据明确、处分适当。
学校对学生作出处分决定前，要与学生家长进行沟通，处分结论要同学生本人及家长见面。
学生对学校给予的处分不服，可向学校或学校所属行政主管部门提出申诉。
警告、严重警告和记过处分，须经校务会议或行政扩大会议讨论通过。留校察看和开除学籍处分，除上述手续外，还须报区、县教育行政部门确认。
第四十八条（教育帮助）
学校要加强对受处分学生的帮助教育。受警告、严重警告、记过处分的学生在1学期后，受留校察看处分的学生在1年后，确有悔改表现的，可撤销其处分。撤销处分的权限和决定处分的权限相同。
已撤销的处分不进入学生档案。留校察看处分未撤销者，不予毕业。
解除劳教或刑满后需恢复学业的学生，由家长及学生本人提出书面申请。属义务教育阶段的，学校不得拒收。高中学生在十八周岁以内的，学校可同意其试读一学期，试读期间表现好，未重犯错误，由学校报区县教育行政部门确认，恢复其学籍。
第十三章 学籍管理
第四十九条 （学校学籍管理工作）
学校要建立健全各项学籍管理制度，确定专门机构和人员具体实施学籍管理工作，及时将学生各学段德、智、体诸方面的情况（包括入学注册、学科学习评价，拓展型探究型学习成果，社会实践鉴定，社会工作表现，红领巾争章活动，奖惩记录，体质健康状况和学籍变更等）完整、正确的分类归档，并要落实信息安全措施。
学校应允许学生查阅本人的学籍档案，保障学生对自己学籍信息的知情权。
第五十条（学生社保学籍卡）
小学、初中、高中新生入学后，学校应负责协助有关部门做好学生信息采集，指导学生按时申领社保学籍卡。
第五十一条（学生成长记录册）
《上海市学生成长记录册》是学生升学、转学的依据之一，学校要有专人负责指导实施，具体记载工作由班主任牵头管理，每学期分若干次组织有关教师、班级同学对有关的栏目作出评价并记载，定期（一般四至五周）发给学生、家长交流，每学年结束，发还学生保管。
第五十二条（区县学籍管理工作）
区县教育行政部门要建立学籍管理制度，确定责任部门和专职或兼职干部负责根据本办法精神，制定本地区的实施细则。并具体实施对本地区中小学学籍的管理工作，指导、协调和处理相关事务。
第十四章 附则
第五十三条 （教育改革试点学校）
经区县教育行政部门批准，市教育行政部门审核同意备案，进行教育教学改革的十年一贯制学校和高中学分制试点学校，继续按改革方案执行。
第五十四条 （试行日期）
本办法自2006 年4月1日起试行。