劳动部


防止沥青中毒办法

（一九五六年一月二十六日国务院批准一九五六年一月三十一日劳动部发布）

第一条 为了预防沥青的装卸、搬运和使用中的中毒事故，保障工人的安全和健康，提高工作效率，特制定本办法。
第二条 本办法的适用范围：
（一）沥青（煤焦沥青、石油沥青）（注解：据铁道部一九六四年五月二十六日铁运条字第2085号通知，该部决定将石油沥青作为非危险货物运输。但装卸、搬运时，应戴手套和穿工作服，装载时，应防止污损其他货物和车辆，并与食品适当隔离。）的装卸和搬运；
（二）含有沥青的制品（油浸的枕木、电杆和涂沥青的钢铁管等）的装卸和搬运；
（三）基本建设中使用沥青的工作（建筑物的防水处理，柏油路的铺垫、沥青的熬炒等）。
第三条 待运的沥青应由生产单位根据具体情况，分别采用铁桶、条筐或竹筐内衬纸、双层草袋包装，或采用其他经试验有效由当地劳动行政部门报请中华人民共和国劳动部批准的包装。
第四条 凡用机械装卸、搬运并能保证工人不与沥青直接接触时，可采用散装。
第五条 沥青的各种包装必须完整牢固，不使粉末散漏。包装外面应标明“煤焦沥青”或“石油沥青”。
第六条 托运沥青部门在托运前，承运部门在承运时，均应检查沥青的包装，如有不合上述规定者，应由托运部门设法改善后，方可办理托运；如托运部门对改善包装有困难时，承运部门应在可能条件下予以协助，其费用由托运部门负担。
第七条 托运部门应于托运前，将沥青或含有沥青的制品的名称、数量、性质、包装方法及应注意的防护事项用书面通知承运部门。
第八条 装卸、搬运及使用沥青的单位应于每次工作开始前，将沥青工作的注意事项向工人说明并随时检查防护用品佩戴情况。在工作现场应有专人负责指导工作的进行。
第九条 装卸、搬运沥青或含有沥青的制品应尽量使用工具（如货车、手推车等）或机械。装卸、搬运的全部过程中，如有散漏粉末的情况，必须洒水湿润。
第十条 船舱、仓库及其他通风不良的操作场所，须在排除沥青的粉尘、蒸汽并保持经常通风的情况下，始得进行沥青工作。
第十一条 煤焦沥青的装卸、搬运应在夜间或无阳光照射下进行。石油沥青及铁桶装的煤焦沥青的装卸、搬运一般可在白天进行，但在炎热的中午时间内应停止工作。
第十二条 火车、轮船的装卸、用机械的装卸、搬运以及基本建设中使用沥青的时间，在加强防护措施并确有保证的情况下，可不受第十一条规定的限制。
第十三条 对从事装卸、搬运和使用沥青及含有沥青制品工作的工人，应根据季节、气候与作业条件给予适当的间歇时间；间歇时间应按工作时间计算。
第十四条 对从事装卸、搬运、使用沥青及含有沥青制品工作的工人，应由其隶属的行政方面供给下列防护用品：
（一）坚实的棉布或麻布的工作服，其式样应适合于防止沥青粉尘的浸入；
（二）带有披肩的头盔（供装卸工人使用）；
（三）防护眼镜；
（四）帆布手套及帆布鞋盖（常穿草鞋的地区应加发布鞋）；
（五）防护口罩（沥青熬炒工人应有过滤式呼吸器）。
上述防护用品，应由行政方面经常洗涤检查，保持洁净完整。
第十五条 工人从事沥青工作时，应着用全付防护用品；对外露皮肤和脸部、颈部，应遍涂防护药膏；工作完毕，必须洗澡。
第十六条 凡经常进行沥青工作的现场，必须设置足够的温水淋浴；对于偶尔进行沥青工作的现场，可准备简单的洗澡用具，并均须备有洗脸肥皂与毛巾。
第十七条 工人的便服和防护用品，应分别存放。
第十八条 经常装卸沥青和含有沥青制品的城市，可成立专门装卸沥青队或小组，并指定装卸沥青的专用地点（如月台、趸船等）。
第十九条 凡皮肤病患者或结膜疾患者，以及对沥青过分敏感的工人，不得从事沥青工作。
第二十条 凡装卸过沥青及含有沥青制品的车辆（专用车辆除外）、船舱，均应施以彻底的清扫与刷洗。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。解释权属于中华人民共和国劳动部。自施行之日起，中央人民政府劳动部一九五二年十二月十七日发布的《关于防止沥青中毒办法》即行废止。


山西省中共阳泉市委办公厅、阳泉市人民政府办公厅


阳办发〔2004〕50号

中共阳泉市委办公厅阳泉市人民政府办公厅关于印发《阳泉市劳动模范管理办法》的通知



各县区委、人民政府，市委各部委，市直各委、办、局，各大中型企业，各人民团体：

《阳泉市劳动模范管理办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

劳动模范是社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中涌现出来的先进典型和杰出代表，是党和国家的政治优势，是民族的精英、国家的脊梁、社会的中坚、人民的楷模。各级党委和政府要站在贯彻“三个代表”重要思想的高度，重视劳动模范的管理工作，关心劳动模范的工作、生活和学习，宣传劳动模范的先进事迹，弘扬劳动模范的时代精神，在全社会形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风，使尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造成为广大人民群众的共识和自觉行动，激励和带动全市人民积极投身我市赶超发展和全面建设小康社会的宏伟大业，经济结构战略性调整和阳泉老工业基地的改造振兴的伟大实践中，为建设富裕、文明、生态、诚信阳泉做出新的更大的贡献！



中共阳泉市委办公厅
阳泉市人民政府办公厅
二○○四年八月二十七日



阳泉市劳动模范管理办法



第一章 总 则



第一条 为了规范和加强全市劳动模范管理工作，更好发挥劳动模范在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的模范带头作用，根据国家宪法、法律和有关政策，依据《山西省劳动模范管理办法》的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称劳动模范，是指在全市社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中做出突出贡献的，经市劳动竞赛委员会、市总工会评选推荐的，以市委、市政府名义命名表彰的劳动模范和模范单位（集体）。

第三条 阳泉市劳动模范管理工作在市委、市政府的领导下，由市劳动竞赛委员会、市总工会具体负责，市劳动竞赛委员会办公室设在市总工会。

第四条 各县区、各单位要加强对劳动模范管理工作的领导，各级劳动竞赛委员会、工会要做好劳动模范的评选、表彰、宣传以及日常管理工作，维护劳动模范的合法权益。



第二章 评选原则和程序



第五条 市劳动模范评选，必须坚持公开、公平、公正和群众公认的原则，由群众充分讨论，民主推荐，要坚持先进标准，突出时代精神。市劳动模范一般从市劳动竞赛委员会表彰的人员和县级劳动模范中评选产生。

第六条 被推荐的市模范单位（集体）和劳动模范，必须经本人所在单位工会（村委会）推荐，职工代表大会或职工大会（村民代表大会或村民大会）讨论通过；各级工会、劳动竞赛委员会审查；各级党委、政府（行政）研究同意。



第三章 命名表彰



第七条 阳泉市劳动模范表彰命名设2种荣誉称号，即：“阳泉市模范单位（集体）”和“阳泉市劳动模范”，分别授予做出突出贡献的先进单位（集体）和先进个人。对做出特别突出贡献的单位和个人可分别授予“阳泉市模范标兵单位（集体）”和“阳泉市特级劳动模范”荣誉称号。

第八条 “阳泉市模范单位（集体）”和“阳泉市劳动模范”，荣誉称号以市委、市政府名义授予。

第九条 阳泉市劳动模范表彰大会每3年召开1次。因特殊情况需要表彰时，由市劳动竞赛委员会、市总工会提出意见，报市委、市政府审定。

第十条 阳泉市劳动模范表彰大会和劳动模范日常管理经费由市财政核拨。

第四章 奖励和待遇



第十一条 市劳动模范的奖励和待遇坚持精神鼓励与物质奖励相结合的原则，除命名表彰时给予一次性奖励外，还应在政治和物质生活方面享受相应的待遇。

未按本办法第二条规定评选的各个部门（系统）、各条战线、各种类型的先进集体和个人，不享受本办法规定的劳模待遇。

第十二条 市劳动模范从被命名之月起到下次劳动模范大会召开前享受荣誉津贴，时间以3年为限。连续被评为市劳动模范的可连续享受。市劳动模范荣誉津贴的标准为每月60元。

在县（区）的市劳动模范，其荣誉津贴由县（区）劳动竞赛委员会、总工会在年初作出专项预算，报本级财政审核拨付；在市属及其以上企事业、机关单位的市劳动模范，其荣誉津贴费由市劳动竞赛委员会、市总工会在年初作出专项预算，报市财政局审核拨付。

第十三条 全国劳动模范（先进工作者）、省劳动模范（含特级劳模）的荣誉津贴，按《山西省劳动模范管理办法》的有关规定执行。

同时具备两级以上荣誉称号的，只享受最高一级荣誉津贴。

第十四条 2004年（不含）前的全国、省、市劳动模范，其所在单位可根据实际情况给予一次性补贴。

第十五条 从2004年起，荣获国家、省、市模范单位（集体）荣誉称号的，本单位可给予全部职工一次性奖励。

第十六条 生活困难的市劳动模范（包括已离退休的劳动模范），其所在单位应视情况发给一定数额的困难补助。确因财力困难无法解决的单位，要逐级上报市、县（区）劳动竞赛委员会、总工会并作出专项预算，报本级财政审核拨付。

困难劳模的具体标准按照省劳动竞赛委员会制定的标准执行。各级劳动竞赛委员会办公室要认真做好困难劳模摸底、排查工作，做到不错报、不漏报。困难劳模的确定要做到标准、程序、结果“三公开”。

第十七条 各级党委、政府及有关单位和工会组织要定期或不定期地对离退休劳动模范进行慰问，及时解决他们的生活困难。

第十八条 各县区、各单位要定期组织市劳动模范进行体检，并安排其疗（休）养，疗（休）养期间工资福利待遇不变。

第十九条 市劳动模范在晋级、评定技术职称时应优先考虑。

第二十条 机关、团体、企事业单位要为市劳动模范办理补充养老保险。

第二十一条 市劳动模范由于医疗费开支过大，造成家庭生活困难的，由其所在单位给予适当补助。

第二十二条 市劳动模范一般不安排下岗。企业破产后，在安排职工再就业时，优先安排劳动模范就业。

第二十三条 本办法规定的奖励和待遇标准低于国家和省规定时，执行上一级规定。

第五章 日常管理



第二十四条 各级劳动竞赛委员会、工会要建立健全市劳动模范档案资料，及时掌握他们的动态情况。市劳动模范工作变动，劳模档案随人事档案移交调入单位。市劳动模范工作变动、晋升、离退休、去世，要逐级上报市劳动竞赛委员会办公室备案。

第二十五条 各级宣传、新闻、出版部门要把对市劳动模范的宣传作为一项经常性工作，大力弘扬劳动模范的崇高品质和时代精神，努力营造学赶劳模、争当先进的良好社会氛围。

第二十六条 每年要有计划地组织劳模学习深造，不断提高劳动模范的思想道德素质和科学文化素质，进一步发挥劳动模范的骨干、带头和桥梁作用。

第二十七条 要组织劳动模范开展参观、考察、座谈、访问、经验交流等活动。

第二十八条 认真做好劳动模范来信来访工作，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难和问题。

第二十九条 依法维护劳动模范的合法权益。对歧视、压制、打击报复劳动模范的，所在单位或上级主管部门要给予批评和制止，情节严重的给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 市劳动模范有下列情况之一者，取消其荣誉称号。

（一）主要事迹是伪造的；

（二）受到行政撤职、开除公职和留党察看及以上处分的；

（三）触犯刑律的。

第三十一条 取消荣誉称号，应按照劳动模范评选程序，逐级申报，由市劳动竞赛委员会审核批准，同时收回其奖章、证书，取消其相应待遇。



第六章 附 则



第三十二条 各县（区）、市直各单位可参照本办法，制定本地、本单位的劳模管理办法。

第三十三条 本办法由市劳动竞赛委员会负责解释。

第三十四条 本办法自下发之日起执行。