关于印发《泰安市水土保持监督管理办法》的通知
山东省泰安市人民政府
泰政发(1996)12号关于印发《泰安市水土保持监督管理办法》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
《泰安市水土保持监督管理办法》，已经市政府同意，现印发你们，望认真贯彻执行。
一九九六年二月十七日
泰安市水土保持监督管理办法
第一条 为加强水土保持监督管理工作，促进水土流失治理，减轻水、旱、风沙灾害，保护生态环境，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和《山东省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》及国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市境内从事自然资源开发、生产建设及其它可能造成水土流失活动的，均属本办法监督管理的对象。
对水土流失区应实施重点监督管理
第三条 一切单位和个人都有保护水土资源、防治水土流失的义务，并有责任对破坏水土资源、造成水土流失的单位和个人进行检举。
第四条 市县（市、区）水行政主管部门的水土保持监督管理机构具有承担本辖区水土保持监督管理工作。其主要职责是：
（一）负责水土保持法律法规及有关规定贯彻执行情况的监督检查；
（二）制定有关监督管理工作规程，负责水土流失动态检测预报，提出山丘区合理的禁垦坡度，并报由本级政府公告；
（三）负责制定水土流失年度治理计划，并监督计划的执行情况；
（四）监督检查公路、铁路、采矿等生产建设基础水土保持方案的实施情况；
（五）监督检查被拍卖、承包、租赁的荒山、荒丘的治理情况及治理合同中有关水土保持条款的履行情况；
（六）监督检查各类水土保持设施施工是否符合国家规定的技术规范，定期检查已建水土保持设施的功能；
（七）调查违反水土保持法律法规的行为，向其水行政主管部门提出处理意见。配合司法机关查处有关水土保持治安、刑事案件。
第五条 在水土流失区域新建、改建或扩建的各级各类生产建设项目，须按国家有关规定拟定水土保持方案。水土保持方案由当地水行政主管部门水土保持监督管理机构负责审批。计划、矿管、环保等部门要依照《山东省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》的有关规定，严格把关，无当地水行政主管部门同意的水土保持方案，不予办理项目有关批准手续。
第六条 乡镇人民政府应当加强对开山、采石、挖砂、取土、烧窑、放牧等可能造成水土流失的生产建设活动的管理，日常工作由乡镇水利（水保）站负责。
乡镇水利（水保）站受本县（市、区）水行政主管部门的委托，可以行使水土保持监督管理权。
第七条 水土保持监督检查员享有下列职权：
（一）现场查看有关单位或个人水土保持设施的施工建设情况，查阅、调阅、复制有关资料，询问有关人员或调查取证；
（二）对事实清楚、证据确凿、情节简单的违法行为，可以当场处理。对重要的违法案件，提出处理意见；
（三）依据国家有关规定，监督有关单位和个人水土流失治理费的筹集和使用；
（四）对破坏水土保持设施、试验场地、植被等行为予以制止和处理。
第八条 水土保持监督检查人员行使监督检查权时，必须持有同级人民政府颁发的水土保持监督检查执法证件。
第九条 市、县（市、区）水土保持监督管理机构要加强对水土流失治理费用筹集使用管理的监督，确保用于水土流失治理。
（一）生产建设单位和个人按水土保持方案自行治理或联合治理的，须按水土保持方案的预算额，将治理费用一次性足额存入水行政主管部门在银行开设的专户。使用时，由水行政主管部门按照工程进度通知银行拨付；
（二）生产建设单位和个人委托水行政主管部门代为治理的，应按水土保持方案和工程合同确定的工程款额，将经费一次性拨入水行政主管部门在银行开设的专户，由水行政主管部门按水土保持方案组织治理；
（三）因地形条件或流动性作业、季节性作业、临时性作业等不适合独立或联合治理，须由水行政主管部门统一代为治理。其治理费用，由水土保持监督管理机构按省物价、财政和水行政主管部门确定的标准，向有关责任单位或个人征收。征收的治理费纳入财政预算。资金管理，由水行政主管部门提报使用计划，用于被征费区域或项目的水土流失治理；
（四）因资源开发、生产建设占用国家投资建设的水土保护设施、试验场地、种植的林草以及其它治理成果的，开发建设单位或个人应在征用土地的同时予以补偿。补偿费纳入财政预算外资金管理，用于水土流失治理；
（五）水行政主管部门扶持营造的水土保持林、水源涵养林进行抚育和更新性质的采伐时，所提取的育林基金应再用于水土保持林、水源涵养林的营造；
（六）水行政主管部门扶持营造的经济林，可从林果收入中收取一定数额的资金，纳入财政预算外资金管理，作为水土流失治理资金。具体办法和数额由水行政主管部门同经营单位通过签订合同确定；
（七）从农田水利经费中提取20%，从水土流失地区扶贫资金、农业发展基金中提取适当比例，作为水土保持专项资金，用于水土流失综合防治。
（八）大中型水库、水电工程要按照库区流域防治任务的需要，每年从收取的水费、电费中提取部分资金，由水库、电站掌握用于本库区及其上游的水土保持。
第十条 水土保持监督管理经费，从农田水利经费提取的水土保持专项资金中提出20%解决。
第十一条 违反水土保持法律法规行为的，由水土保持监督管理机构提出处罚意见，由同级水行政主管部门作出处罚决定。应由同级人民政府作出处罚决定的，报请同级人民政府作出决定。
处罚标准按《山东省实施〈水土保持法〉办法》的规定执行。
第十二条 对行政处罚不服的，可按《水土保持法》的规定申请复议或提起诉讼。
第十三条 拒绝、阻碍水土保持监督人员执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；以暴力威胁阻碍水土保持监督人员依法执行职务的，移交司法机关追究刑事责任。
第十四条 水土保持监督人员玩忽职守、滥用职权，给国家和人民利益造成损失的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第十五条 本办法具体执行中的问题，按泰政办法[1993]78号文件《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市科普基地创建及管理暂行办法的通知
重庆市人民政府办公厅
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市科普基地创建及管理暂行办法的通知
渝办发〔2009〕118号
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市科普基地创建及管理暂行办法》已与有关方面协商并经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年五月十一日
重庆市科普基地创建及管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为调动全社会力量参与科普工作的积极性，加强科普阵地建设，提升区域科普能力，推动城乡统筹发展，根据《中华人民共和国科学技术普及法》、《全民科学素质行动计划纲要》和《重庆市科学技术普及条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 重庆市科普基地是开展社会性、群众性、经常性科普活动的有效平台，对全市科普工作具有示范、带动和辐射作用，主要从事科普活动、科学和技术知识传播、科普创作、科普培训、展品研发等工作的机构或组织。
第三条 市科委会同市委宣传部、市教委、市科协、市社科联负责重庆市科普基地的创建、命名和管理工作，并负责组织申报国家科普基地的有关工作。
第二章 分类和条件
第四条 重庆市科普基地按照自身功能，主要分为科普教育基地、科普传媒基地、科普研发与创作基地等三类。
第五条 科普教育基地是指为社会组织或公众个人提供学习科学技术知识、开展科普活动的机构，以及针对全市科普管理人员、科普业务人员、科普志愿人员开展科普培训的机构。主要包括：场馆科普教育基地、非场馆科普教育基地。
（一）场馆科普教育基地，是指综合性科技场馆、专题性科技场馆以及具备科普功能的其他类型场馆。
1．综合性科技场馆是指以自然科学、社会科学和工程技术为主要内容的多主题科技活动场所。
2．专题性科技场馆是指以自然科学、社会科学和工程技术为主要内容的单一主题科技活动场所。
3．其他类型场馆，是指包含自然科学、社会科学和工程技术等内容的博物馆，并拥有科普功能的活动场所。
（二）非场馆科普教育基地，是指以自然科学、社会科学和工程技术为重要内容，具备科普功能，依托科研单位、学校、企业等社会各类机构的特色资源建立的科普基地。主要包括旅游景区（点）类、向公众开放的科技资源类、科普培训类等。
1．旅游景区（点）科普教育基地，是指已经通过“全国旅游景区质量等级的划分与评定标准”的AAAA级以上旅游景区（点）认定，并具有突出科技内涵和科普功能的旅游景区（点）。
2．向公众开放的科技资源科普教育基地，是指依托本单位所拥有的研发、生产、展示、教学的设施和场所等科技资源向公众开放，开展科普活动的各类社会机构。
3．科普培训教育基地，是指以各类科技教育培训机构为依托，以青少年为主要受众，以提高青少年科学素质为目标，开展科技教育培训活动的科普场所。如各类大中小学、青少年宫、青少年之家、青少年科技中心、青少年科学站等。
第六条 科普传媒基地，是指具有全市覆盖能力，以电子媒介、印刷媒介等为载体，开展传播创新文化、报道科技新闻、普及科技知识、宣传科技成果、举办科普活动、解读科技政策等，专门进行科普宣传的机构。
第七条 科普研发与创作基地，是指专门从事用于科普活动的设备、作品、教育等科普产品研发和原创性科普作品创作、科普创意策划的机构。
第八条 申报重庆市科普基地的机构或组织应具备以下基本条件：
（一）在全市同行业中具有先进的科普展示水平、科学技术知识传播能力、科普创作能力、展品研发能力，并具有较强示范、带动和辐射作用。
（二）具有较高的管理水平和组织运行能力。制定了年度科普工作计划和科普规划，拥有稳定的科普工作队伍。
（三）具有稳定的经费来源，满足其从事科普工作的需要。
（四）具备相应的开展科普工作的资源、设施、场所等条件。
（五）每年至少组织或参与两次以上有一定影响的科普活动。
（六）定期在周边地区和边远地区开展科普活动，发挥示范、带动和辐射作用。
（七）具备一定的开展对外科普合作与交流能力。
第九条 申报重庆市科普基地的机构或组织除具备第八条规定的条件外，还应具备以下条件：
（一）科普教育基地。
1．具有固定的科普活动场所及相应的设施和器材，并能面向公众开展科普教育活动。
2．组织开展各类大型科普活动，并将支持和承担大型科普活动纳入年度科普工作计划。
3．基地面积不少于100平方米。科技馆、博物馆等具备常年开放条件的机构，每年向公众开放的天数不少于250天。其他具备向公众开展科普教育、展示、示范功能的科研机构，以及高等院校实验室、观测台（站）、高新技术企业等机构，每年向公众开放的天数不少于60天。以上机构应公布开放的具体日期及活动内容。
4．具有科普活动策划能力，并能利用多种手段和载体开展科普教育活动，有专人讲解或指导。
5．科普培训类基地是经政府部门批准的教育或培训机构，开展科普培训的教师在5人以上，从事科普培训取得一定成效。
（二）科普传媒基地。
1．具有政府部门批准的传媒资质。
2．拥有专门从事科普内容策划、制作、编辑等业务人员。
3．具有一定数量的广播、电视等科普节目或科普出版物。
（三）科普研发与创作基地。
1．有明确的科普产品研究开发方向和年度研究开发计划，有固定的场所、仪器设备及其他必需的科研条件。
2．研究开发人员总数在8人以上，其中具有本科以上学历的比例应不低于60%。
3．每年有固定经费投入科普产品研究开发，自主完成的科普研发项目居同行业前列。
第三章 创建和认定
第十条 鼓励多个部门、区县（自治县）联建共建科普基地。参与联建共建各方应当签订联建共建协议书，明确各自的权利和义务，并指定一个主要依托单位。
第十一条 下列单位可申报重庆市科普基地：
（一）各类科技、文化、教育场馆。
（二）各类自然、历史文化景区。
（三）各类动物、植物观赏园区。
（四）科研机构、高等院校。
（五）各类传播媒体、出版机构。
（六）科技型企业、创意类企业。
（七）工业、农业科技园区，科技种养示范场。
（八）其他具备向公众开展科普教育、展示和示范功能的部门和机构。
第十二条 重庆市科普基地的组织认定工作由市科委牵头实施，市政府各部门负责直属单位的推荐申报工作，各区县（自治县）科学技术行政主管部门负责本行政区域内的推荐申报工作，中央在渝单位可直接申报。
第十三条 市科委会同市委宣传部、市教委、市科协、市社科联组织重庆市科普基地专家评审委员会，负责对申报单位进行初审。初审合格后提请市科普工作联席会议审定。评审方式为评议和现场考察。评选结果向社会公示，公示没有异议的予以确认。
公示期间，对被认定的重庆市科普基地持有异议的单位和个人，应以书面形式向市科委提出。市科委将会同有关部门调查核实后作出决定。
第十四条 被认定的重庆市科普基地，将授予“重庆市科普基地”称号，并颁发证书和牌匾。
第十五条 提出申请的组织或机构应提交以下申报材料：
（一）《重庆市科普基地申报表》。
（二）单位有关资质证明。
（三）场地设施、仪器设备等有关证明。
（四）人员资质、学历等证明。
（五）近两年开展各类科普活动或从事科普工作情况总结。
（六）科普工作管理制度和科普工作年度计划。
第十六条 重庆市科普基地的认定工作每年组织1―2次。
第四章 管理和监督
第十七条 重庆市科普基地每年向主管单位和市科委报送科普工作计划及工作总结。
第十八条 市科委对重庆市科普基地实行“以奖代补”制度，根据每个基地每年开展的科普活动、科普项目研发情况给予适当奖励。
第十九条 重庆市科普基地享受国家、市级有关政策法规规定的优惠政策，并优先承担全市科普能力建设的重点任务。
第二十条 重庆市科普基地建设采取隶属单位自建为主的方式，实行“竞争入选、定期评估、达标认定、不合格淘汰”的动态管理模式。市科委牵头每两年对重庆市科普基地的运行情况和科普活动开展情况进行一次评估。
第二十一条 重庆市科普基地有下列情况之一的，取消“重庆市科普基地”命名，并收回证书和牌匾。
（一）一年内未能开展科普活动或连续两年未向市科普工作联席会议办公室提交工作计划和总结的。
（二）有损害公众利益的行为经指出后仍不整改的。
（三）有违法行为的。
第二十二条 各区县（自治县）人民政府可根据实际参照本办法制定本地区科普基地创建及管理办法。
第五章 附 则
第二十三条 本办法自印发之日起施行。
中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府科学技术合作第三次会议议定书
中国政府 菲律宾政府
中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府科学技术合作第三次会议议定书
（签订日期１９８０年１２月１日 生效日期１９８０年１２月１日）
根据一九七八年三月十四日在马尼拉签订的《中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府科学技术合作协定》规定，由中华人民共和国对外经济联络部程飞副部长率领的中国代表团和由菲律宾共和国国家经济发展署副署长罗梅奥·Ｍ·保迪斯塔率领的菲律宾代表团于一九八０年十一月十八日至十二月二日在马尼拉举行了中菲科技合作第三次会议。
中华人民共和国代表团和菲律宾共和国代表团代表名单见附件一。
双方满意地回顾了一九八０年科技合作计划的执行情况，同意菲方项目“考察血吸虫病和疟疾防治”和“考察疫苗生产（卡介苗、小儿麻痹症、麻疹）”于一九八一年执行，并同意药用植物标本和种子的交换以及中方向菲方提供的桑树苗和蚕卵应尽快执行完毕。
双方经过友好协商，就一九八一年科技合作事宜达成协议如下：
一、中华人民共和国将承担接待菲律宾考察、实习组和提供科学实验用的种子、苗和样品，详见本议定书附件二。
二、菲律宾共和国将承担接待中国考察组并提供科学实验用的种子、苗和样品，详见本议定书附件三。
三、中华人民共和国和菲律宾共和国将交流相互感兴趣的技术情报和资料，具体课题将由双方通过外交途径通知对方并商定。
四、派遣考察、实习组的一方将负担考察、实习组的往返旅费。考察组、实习组在接待一方的食宿费、医药费和国内交通费由接待一方负担。
五、双方互相免费提供的科学实验用的种子、苗、样品和类似物品并交换技术情报和资料，由提供一方提交需要一方的大使馆，并由双方代表办理交接证件。
六、本议定书在执行过程中，双方如有新项目或活动提出，经外交途径共同商定，可在一九八一年执行并在下届会议议定书中追认之。
双方同意中菲科技合作第四届会议将于一九八一年下半年在北京举行，具体日期将通过外交途径商定。
附件一、二、三为本议定书的组成部分。
本议定书于一九八０年十二月一日在马尼拉签订，正本共两份，每份均用英文写成，两份具有同等效力。
注：附件一、二、三略。
中华人民共和国政府代表 菲律宾共和国政府代表
中国政府科技合作代表团 菲律宾共和国代理外交
团长、对外经济联络部
副 部 长 部 长
程 飞 何塞·英格莱斯
（签字） （签字）