黑龙江省人民代表大会常务委员会预算监督条例
黑龙江省人大常委会
黑龙江省人民代表大会常务委员会预算监督条例
黑龙江省人民代表大会常务委员会
（黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议于1998年12月12日通过，自1999年1月1日起施行）
第一条 为加强对本省预算的监督，根据《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》）和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 省人大常委会监督省总预算和省本级预算的执行；审查和批准省本级预算的调整方案；审查和批准省本级决算；撤销省人民政府和下一级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议。
第三条 省人大常委会监督省本级预算执行的主要内容：
（一）预算的平衡情况；
（二）实现预算措施的落实情况；
（三）依法组织预算收入情况；
（四）按照批准的年度预算拨付预算资金情况；
（五）预算收入和支出的依法管理情况；
（六）接受上级返还或者补助款项的收支情况；
（七）按照国家有关规定实行专项管理的预算内、外资金收支情况；
（八）预备费的使用情况；
（九）预算执行中发生的其他重大问题。
第四条 省人民政府应当将汇总后的全省总预算报省人大常委会备案。
省人民政府编制的省本级预算、决算必须真实、准确。
第五条 省人大常委会每年第三季度听取并审查省人民政府关于上半年预算执行情况的报告。
省人民政府在向省人大常委会提交的上半年预算执行情况的报告中，应当对本条例第三条规定的主要内容作出说明。
第六条 在省本级预算执行中，收入超过预算，省人民政府在保证总支出不超过总收入的前提下，可以用超收部分增加农业、科技、教育等重点项目的支出和用于其他必须增加的支出。省人民政府应当在本年度结束前将使用情况向省人大常委会作出说明。
第七条 省本级预算在执行中，因特殊情况需要增加支出或者减少收入，使原批准的预算总支出超过总收入，省人民政府必须依法编制预算调整方案，列明调整的原因、项目、数额以及实现调整方案的措施，提请省人大常委会审查和批准；未经批准，不得调整预算。对财政收支的重大
项目和数额的变动，需要向省人大常委会作出说明。
第八条 省人大常委会一般应当在每年第二季度听取上年度全省总决算和省本级决算的报告并审查和批准上年度省本级决算。
第九条 省人大常委会审查和批准省本级决算前，应当先听取省人民政府提出的审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
第十条 省人大常委会可以就预算、决算中的重大事项或者特定问题组织调查，省人民政府及有关部门、单位和个人应当如实反映情况和提供必要的材料。
第十一条 在预算监督过程中，省人大常委会主任会议认为必要时，可以要求省人民政府责成审计机关进行专项审计调查，并向省人大常委会主任会议报告审计调查结果；必要时，经主任会议决定，可以将调查结果提请省人大常委会审议。
第十二条 省人大常委会组成人员在常委会会议期间和省人民代表大会代表在代表大会会议期间依照法定程序，就预算、决算中的有关问题提出询问或者质询，省人民政府或者省财政部门必须认真研究处理并及时给予答复。
第十三条 在省人民代表大会会议举行的一个月前，省财政部门应当将预算草案的主要内容提交省人民代表大会财政经济委员会（以下简称财经委员会）进行初步审查。
财经委员会进行初审时可以邀请有关专家参加。
第十四条 财经委员会对省本级预算草案进行审查的主要内容：
（一）预算安排的指导思想是否符合国家的财政政策和本省省情；
（二）是否坚持量入为出、收支平衡的原则；
（三）收入的增长幅度是否与国内生产总值增长率相适应；
（四）支出结构是否合理，农业、科技、教育等重点支出是否达到法定增长幅度；
（五）是否按预算法的规定安排预备费；
（六）国家和本省为保障人民群众生活所规定的由财政承担的支出是否做了适当安排；
（七）实现预算拟采取的措施是否可行；
（八）其他重要问题。
第十五条 省财政部门应当按照财经委员会的初步审查意见，对预算草案作出必要的调整或者说明。
财经委员会应当根据省人民代表大会代表审议意见向省人民代表大会主席团提出审查报告。
第十六条 省人大常委会在听取省人民政府提出的关于预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告前，省审计机关应将报告的主要内容提交财经委员会审议。
审计工作报告应当包括下列内容：
（一）对预算执行和其他财政收支的审计情况；
（二）对预算执行和其他财政收支的审计评价；
（三）预算执行和其他财政收支中存在的问题以及审计机关的处理措施；
（四）审计机关提出的意见、建议和本级人民政府、下级人民政府采取的纠正、改进措施。
第十七条 省人大常委会应当依照有关法律、法规的规定加强对预算外资金使用的监督。
第十八条 一切组织和个人，对违反预算法律、法规的行为有权向省人大常委会检举、揭发，任何人不得压制和打击报复。
第十九条 对违反预算法律、行政法规和本条例规定的，依法追究有关部门及其领导人的行政责任。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本省各市、县（市）人民代表大会及其常委会，对市、县（市）级预算的监督参照本条例执行。
第二十一条 省人民代表大会常务委员会地区工作委员会，对本地区预、决算的监督按照《黑龙江省人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例》的规定执行。
第二十二条 本条例自1999年1月1日起施行。
1998年12月12日
广东省分散按比例安排残疾人就业规定
广东省人民政府
广东省分散按比例安排残疾人就业规定
广东省人民政府
第一条 根据《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的有关规定，制定本规定。
第二条 省、市、县（区）人民政府残疾人工作协调委员会主管残疾人分散按比例就业工作，各级残疾人联合会负责实施，劳动、工商等部门予以配合。
各级残疾人联合会设立残疾人劳动就业服务机构，负责残疾人待业调查、就业登记、能力评估、职业培训和就业介绍；组织残疾人开办集体企业，从事个体经营；为农村残疾人生产劳动提供服务。
第三条 有本省常住户口、符合国务院或国务院有关部门制定的残疾标准和法定就业年龄且生活能自理并具有一定劳动能力、有就业要求的残疾人为分散按比例安排就业的对象。
第四条 广东省行政区域内的国家机关、社会团体、企业（包括私营企业、港澳台商投资企业、外商投资企业，下同）、事业单位和城乡集体经济组织（以下统称各单位），应按不低于本单位上一年度在职职工平均人数（含固定工、合同工、临时工、计划外用工）1．5％的比例安排
残疾人就业（超过0．5人的按一人计算，不足0．5人的可免予接收，但需按比例交纳残疾人就业金）。具体比例由各级人民政府确定。
安排一名盲人或重残人就业按安排两名残疾人计算。投资兴办福利企业的单位在计算本单位安排就业的残疾人数时，所办福利企业中的残疾人可包括在内。
第五条 各单位安排残疾人就业，由各级残疾人劳动就业服务机构推荐，也可以自行向社会招收。本单位职工的残疾亲属，应优先安排招用。
第六条 各单位安排残疾人就业，应根据其残疾程度，安排适宜的工种和岗位，并应加强对残疾职工的职业技术培训，提高其劳动技能和技术水平；在招用、聘用、转正、定级、晋升、职称评定、劳动报酬、生活福利、劳动保险等方面，不得歧视残疾人。
第七条 安排残疾人就业达不到规定比例的单位，按年度交纳残疾人就业金。每少安排一名残疾人，按当地统计部门公布的上一年度当地职工年人均收入标准的80％交纳残疾人就业金。
残疾人就业金的收缴和管理按行政隶属关系由各级残疾人劳动就业服务机构承办。驻穗的中央、省属单位、部队企业由省残疾人劳动就业服务机构承办。驻其他市的中央、省属单位、部队企业委托所在地县（区）残疾人劳动就业服务机构承办。委托收取的就业金20％上交省残疾人劳
动就业服务机构。
第八条 各单位应于每年第四季度末将本单位当年在职职工人数、残疾职工花名册，按隶属关系分别报送省、市、县（区）残疾人劳动就业服务机构。
第九条 各级残疾人劳动就业服务机构负责对各单位按比例安排残疾人就业情况进行审查，向达不到规定比例的单位发出《残疾人就业金缴款通知书》（以下称《通知书》）。单位收到《通知书》后，应在规定期限内将应缴纳款项交到所属残疾人劳动就业服务机构。逾期不交或不足额
缴纳的，每天按应缴金额1％计算滞纳金。逾期一个月的，则按应缴金额的50％处以罚款。
交纳残疾人就业金，企业在营业外支出列支，滞纳金从税后利润列支。其他单位从自有资金中列支。
第十条 残疾人就业金原则上不能减免，由于特殊原因，确需缓缴或减缴的单位，须报经同级人民政府残疾人工作协调委员会审核批准。
第十一条 为保障残疾人就业，设立残疾人就业保障金制度。
残疾人就业保障金来源：安排残疾人达不到规定比例的单位交纳的残疾人就业金；残疾人劳动就业服务机构从举办福利企业合理提取的资金；残疾人福利基金专项拨款；社会专项捐款。
残疾人就业保障金使用范围：残疾人职业技术培训费用补贴；扶持残疾人集体或个体开业（有偿使用）；残疾人劳动就业服务机构经费补贴；对安排残疾人就业有突出贡献单位的奖励；经政府残疾人工作协调委员会批准用于有利残疾人就业的其它开支。
残疾人就业保障金专户储存，专款专用，纳入财政管理，按照有关规定向财政部门报送收支计划、财务报表和开支情况，并接受审计部门的审计监督。
第十二条 对安排残疾人就业工作成绩突出的单位，由残疾人劳动就业服务机构报经同级人民政府残疾人工作协调委员会审核批准后给予奖励。
第十三条 对虚报录用残疾职工人数或拒缴残疾人就业金的单位，由残疾人劳动就业服务机构报请同级劳动行政部门责令其改正，补交应缴的残疾人就业金和滞纳金，同时处以应缴金额50％的罚款。
第十四条 本规定自1995年1月1日起执行。
1995年1月14日
铁岭市人民政府办公室关于调整医疗生育保险有关政策的通知
辽宁省铁岭市人民政府办公室
铁岭市人民政府办公室关于调整医疗生育保险有关政策的通知
铁政办发[2009] 43 号
各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为进一步完善医疗、生育保险有关政策，减轻参保人员的个人负担，根据国家、省的有关要求，市政府决定对城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、生育保险政策做出调整。现就调整的有关事宜通知如下。
一、城镇职工基本医疗保险
(一)扩大个人账户支付范围
城镇职工基本医疗保险个人基金的使用范围在(辽劳社发[2006]92号)规定的基础上，可在以下几个方面扩大支付范围：基本医疗保险药品目录(2005年版)以外的国药准字号药品；具有监(检)测治疗疾病作用的(食)药监械字号医疗器械(血压计、血糖仪)；健康体检、疫苗接种发生的医药费。
(二)降低一次性医用材料的个人负担比例
按照《辽宁省诊疗项目目录和医疗服务设施目录》规定，“乙类”一次性医用材料降低个人负担比例。单价在100元以下的由个人自付5％不变；单价在100元(含100元)以上1000元以下的先由个人自付20％，调整为个人自付10％；单价在1000元(含1000元)以上5000元以下的先由个人自付25％，调整为个人自付15％；单价在5000元(含5000元)以上的先由个人自付30％，调整为个人自付20％。然后由统筹基金和个人按规定
的比例支付。
(三)增加门诊慢性病种，扩大门诊大病的支付范围
1．增加门诊特殊病种。冠状动脉支架置入术后一年内，口服药巩固治疗，统筹基金最高支付限额为12000元(即每月1000元)，统筹基金起付标准和个人支付比例按相关规定执行。
2．增加门诊慢性病种。慢性肾功能不全氮质血症期的口服药治疗。
3．扩大门诊大病的支付范围。
(1)骨髓异常增生综合症，原发性骨髓纤维化，白血病，血小板减少症的输血治疗；
(2)真性红细胞增多症。
(四)扩大乙类药品白蛋白的使用范围
职工在住院期间因失血性休克、创伤性休克、肝硬化、肾病引起的低蛋白血症使用白蛋白(仅限二级以上综合医院)，发生的费用先由个人自付20％，然后由统筹基金和个人按规定的比例支付。
(五)参加城镇职工基本医疗保险的退休人员，长期在外地居住，已办理“异地安置申请表”的，其个人账户年底一次性返还本人(资金拨到退休人员单位)。
二、城镇居民基本医疗保险
(一)提高低保对象、重度残疾人员政府补助标准。对老年居民低保对象、重度残疾人员政府补助由200元提高为240元，个人缴纳40元。对成年居民低保对象、重度残疾人员政府补助由180元提高为220元，个人缴纳60元。
(二)对生活困难、无能力缴费的低保对象和重度残疾人，无论是否缴费，各县(市)区财政部门都要将补助资金及时拨付到位，即可视同参保。在本人欠缴保费期间，不享受医保待遇。
(三)提高城镇居民医疗保险统筹基金支付比例。居民年度内符合规定的住院医疗费用，统筹基金支付比例在原标准上提高10％，即：社区卫生服务中心70％，一级医院65％，二级医院60％，三级医院55％，转外住院55％。
三、生育保险
(一)下调生育保险缴费费率。参加生育保险的用人单位缴纳的生育保险费由按全部职工工资总额的1％降至O．7％。
(二)扩大参保范围。机关、事业单位(包括驻铁中省属机关、事业单位)全部纳入生育保险参保范围，生育保险费率按全部职工月工资总额的O．2％缴纳，其职工只享受生育保险医疗费待遇。
(三)扩宽支付范畴。计划生育手术类及女职工产前检查费用纳入生育保险待遇支付范畴，其医疗费用实行限额补贴。其人均限额补贴标准如下：
1．放置或者取出宫内节育器的120元；
2．放置或者取出皮下埋植避孕剂术的120元；
3．双侧输卵管结扎或者复通术的400元；
4．输精管结扎或者复通术的630元；
5．女职工妊娠7个月以上产前检查费用为600元。
本通知自2009年7月1日起执行，各县(市)区参照执行。
二OO九年七月十五日