关于印发《怀化市工业发展资金使用管理办法》的通知
湖南省怀化市人民政府办公室
关于印发《怀化市工业发展资金使用管理办法》的通知
怀政办发〔2012〕24号
各县(市、区)人民政府，市直机关各单位：
《怀化市工业发展资金使用管理办法》已经2012年7月11日第三届市人民政府第60次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一二年八月三日
怀化市工业发展资金使用管理办法
第一条 为了加强市工业发展资金使用管理，提高资金使用效益，促进全市工业经济持续、健康发展，根据有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称工业发展资金是指经市政府批准设立，市财政在年度预算中安排的专项用于全市工业经济发展的资金，主要包括奖励资金、引导资金和专项资金。使用范围为市级规模工业企业、小微型工业企业或者主营业务收入过亿元的中央、省属、县(市、区)工业企业。
第三条 市工业发展资金使用管理遵循突出重点、促进创新、配套投入、扶持产业、规范管理的原则。
第四条 对引进战略性新兴产业项目、调整产业结构重点项目和能源、食品、森工、材料、生物五大产业基地建设项目，且固定资产投资在3000万元以上市本级工业项目的引进者(单位或者个人)，项目竣工投产后，除按市政府鼓励招商引资相关规定执行外，再从市工业发展资金中增加实际到位资金的0.2%予以奖励。
第五条 对符合技术创新的，按下列情形实行奖励：
(一)对新认定国家级企业技术中心的企业，一次性奖励50万元;对新认定省级企业技术中心的企业，一次性奖励30万元;新设立的院士工作站及博士后工作站，一次性奖励30万元。
(二)对新认定的高新技术企业(科技创新型企业)，一次性奖励5万元(高新技术企业奖金共10万元，由市工业发展专项资金和市本级科技三项费各承担50%)。
(三)对引进国内外先进技术及设备或企业自主创新技术转化为生产力的，并列入省经信委下达的科技创新指导计划项目或获得省、市科技进步二等奖以上项目，经审核认定，一次性奖励10—30万元。
(四)对战略性新兴产业重大科技成果转化项目、行业共性关键技术项目、获得省级重大科技立项的产学研项目，经审核认定，一次性奖励20—30万元。
(五)对新获得中国名牌产品或中国驰名商标称号的市本级规模工业企业，一次性奖励20万元;对新获得省名牌产品、省著名商标称号的市本级规模工业企业，一次性奖励5万元。
上述奖励，同一项目不得重复奖励。
第六条 以上年度末统计数据为基数，设立目标奖、贡献奖、新进规模企业奖。
(一)目标奖：对年主营业务收入新上10亿元、20亿元、50亿元、100亿元的重点企业，分别奖励20万元、50万元、100万元、200万元。进一个档次奖励一次，退档再进不予奖励。
(二)贡献奖：根据企业年上交税金额和同比增长率情况分别予以奖励。上1000万元且增长20%的, 奖励20万元;上2000万元且增长18%的, 奖励30万元;上5000万元且增长15%的, 奖励50万元;上1亿元且增长10%的，奖励100万元。
(三)新进规模企业奖：每净增1户规模工业企业奖励2万元(新进规模企业和主管部门各50%)。
第七条 对县(市、区)和市直单位实行推进新型工业化年度目标管理奖励，并奖励有突出贡献的先进个人。
第八条 对国家、省级工业园区和新型工业化示范基地、省级工业集中区等基础设施、标准化厂房建设等重点基础设施项目予以引导资金支持。单个项目引导资金不得超过100万元。
第九条 支持新型工业化项目建设，重点支持战略性新兴产业项目和能源、食品、森工、材料、生物五大产业基地项目及信息化产业项目建设。对固定资产投资3000万元以上的建设项目给予引导资金支持。单个项目引导资金不得超过50万元。
第十条 支持工业企业技术改造，重点支持调整产业结构，提升传统产业;支持企业实施节能降耗、资源综合利用、新产品开发等技术改造项目。对固定资产投资500万元以上技术改造项目给予专项资金补助或贴息。单个项目专项资金补助或贴息不得超过20万元。
第十一条 市中小企业发展专项资金主要用于支持工业中小企业，特别是小微型工业企业结构调整、产业升级、技术进步及中小企业公共服务体系建设等方面，重点支持获国家级、省级“小巨人”及“创业”计划的企业。对主营业务收入年增长50%、税收年增长30%(或就业增长50%)的市本级科技型小微型企业给予支持;支持中小企业服务体系建设，对通过省级认定的中小企业综合窗口服务平台、产业(集群)窗口服务平台给予支持。
第十二条 从工业发展专项资金中安排专项工作经费，主要用于补助工业发展相关的规划、培训、会议、项目前期工作、专项工业招商工作和省、市工业经济运行、规划投资工作。
第十三条 市工业发展资金使用管理工作由怀化市加速推进新型工业化领导小组统一领导，市经信委、市财政局等部门具体负责市工业发展资金的申报、审核、报批、监督、协调等工作。
第十四条 申报市工业发展资金的企业必须符合下列条件：
(一)企业法人治理结构规范;
(二)财务管理制度健全，会计核算完整、规范，并及时向有关部门报送相关报表;
(三)经济效益较好;
(四)纳税信用良好;
(五)无任何违法、违规记录。
第十五条 申请单位应提供以下资料：
(一)资金申请报告;
(二)企业营业执照副本(复印件);
(三)企业基本情况简介。包括设立时间、注册资本、股东名称及出资比例、主要产品、资产负债及效益、主要生产工艺、技术、装备、职工人数及获得的主要荣誉等;
(四)企业上年度缴税证明(新建企业除外);
(五)项目资金构成证明材料;
(六)其他需要提供的资料。
第十六条 项目资金申报和审批程序：
(一)由市经信委组织项目申报。属各县(市、区)、怀化工业园、怀化经开区的项目，分别各自负责申报资料的收集、初审。对符合申报条件的，以正式文件的形式上报市经信委;中央、省在怀项目、市属企业项目直接向市经信委申报。
(二)市经信委负责申报资料的汇总和专项经费的编制，并按要求进行审核;经市经信委、市财政局会审后，将会审结果和项目资金安排意见报市政府审批，下达项目资金安排方式和额度，项目计划下达后，15日内由市财政拨付项目资金。
第十七条 市本级工业企业奖励资金从市工业发展专项资金中列支，县(市、区)属工业企业奖励资金由市、县两级各承担50%，中央、省属企业奖励资金由市和纳税所在县(市、区)各承担50%。
第十八条 企业接到相关项目资金后，必须保证资金专款专用，并按照《企业财务通则》(财政部第41号令)和国家统一的会计制度、财务制度和税法规定进行财务管理，自觉接受国家审计机关审计监督。
第十九条 专项工业发展资金使用管理实行责任追究制度，对骗取专项工业发展资金的违规行为，一经发现，立即收回全部专项工业发展资金;违规企业三年内不得申报本市财政扶持项目;情节严重的，依法追究责任单位和责任人的责任。
第二十条 凡涉及弄虚作假、截留、挪用工业发展资金，妨碍相关部门对项目进行检查的单位和个人，依法追究相关责任单位和责任人的责任，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。2011年3月21日《怀化市人民政府办公室关于印发<怀化市工业发展资金使用管理办法>的通知》(怀政办发〔2011〕14号)同时废止。
建设部关于贯彻执行建筑工程勘察设计及施工质量验收规范若干问题的通知
建设部
建设部关于贯彻执行建筑工程勘察设计及施工质量验收规范若干问题的通知
建标[2002]212号
国务院各有关部门，各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局，各有关协会：
为了贯彻执行《建设工程质量管理条例》，加强工程建设标准化工作，我部最近批准发布了《建筑结构可靠度设计统一标准》等7项建筑工程勘察设计规范和《建筑工程施工质量验收统一标准》等14项建筑工程施工质量验收规范（以下简称“新版规范”，详见附件）。为确保这些新版规范贯彻实施，强化建筑工程管理和技术人员的标准化意识，现将新版规范的贯彻执行有关要求通知如下：
一、国务院有关部门、各省、自治区建设厅（直辖市建委）应当认真复审并修订不符合新版规范规定的行业标准、地方标准。
二、各标准设计图。计算机软件、工程设计施工指南手册等工程技术文件组织管理单位，应当按照新版规范的规定组织修改。
三、各级建设行政主管部门要采取有效措施，按照《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令81号）的要求，结合当地实际情况，认真组织从事建设活动的勘察、设计、施工、监理等管理和技术人员学习和掌握新版规范，并将熟悉掌握新版规范的程度作为技术考核的内容。
四、新版建筑结构设计规范应与新版《建筑结构荷载规范》、《建筑结构可靠度设计统一标准》配套使用；新版工程施工质量验收规范应与新版《建筑工程施工质量验收统一标准》配套使用。
五、新版规范实施日期前的在施工程，执行新版规范有困难时，可按照旧规范执行。新版规范实施日期后至 2003年1月1日前的在施工程，原则上应按照新规范执行，已按照旧规范设计的在施工程，可按照旧规范继续执行。对2003年1月1日前已签订施工合同且尚未正式开工的工程，应当按照新版规范修改设计后方可施工。凡在2003年1月1日后签订勘察、设计、施工合同的工程，必须按照新版规范执行。
六、住宅采用的电度表、水表、煤气表、热量表应具有产品合格证书和计量检定证书，并应按照有关工程施工质量验收规范的规定进行进场验收。
七、各单位在执行新版规范过程中应当注意收集意见，及时反馈给各规范管理单位。
附件：建筑工程勘察设计及施工质量验收规范目录
中华人民共和国建设部
二○○二年八月十二日
附件：建筑工程勘察设计及施工质量验收规范目录
标准编号 标准名称 废止标准编号 施行日期
1 GB50021-2001 岩土工程勘察规范 GB50021-94 2002-03-01
2 GB50007-2002 建筑地基基础设计规范 GBJ7-89 2002-04-01
3 GB50009-2001 建筑结构荷载规范 GBJ9-87 2002-03-01
4 GB50003-2001 砌体结构设计规范 GBJ3-88 2002-03-01
5 GB50010-2002 混凝土结构设计规范 GBJ10-89 2002-04-01
6 GB50011-2001 建筑抗震设计规范 GBJ11-89 2002-01-01
7 GB50068-2001 建筑结构可靠度设计统一标准 GBJ68-84 2002-03-01
8 GB50300-2001 建筑工程施工质量验收统一标准 GBJ300-88
GBJ301-88 2002-01-01
9 GB50202-2002 建筑地基基础工程施工质量验收规范 GBJ201-83
GBJ202-83 2002-05-01
10 GB50203-2002 砌体工程施工质量验收规范 GB50203-98 2002-04-01
11 GB50204-2002 混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204-92
GBJ321-90 2002-04-01
12 GB50205-2002 钢结构工程施工质量验收规范 GB50205-95
GB50221-95 2002-03-01
13 GB50206-2002 木结构工程施工质量验收规范 GBJ206-83 200-07-01
14 GB50207-2002 屋面工程质量验收规范 GB50207-94 2002-06-01
15 GB50208-2002 地下防水工程质量验收规范 GBJ208-83 2002-04-01
16 GB50209-2002 建筑地面工程施工质量验收规范 GB50209-95 2002-06-01
17 GB50210-2001 建筑装饰装修工程质量验收规范 GBJ210-83 2002-03-01
18 GB50242-2002 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 GBJ5242-82
GBJ302-88 2002-04-01
19 GB50243-2002 通风与空调工程施工质量验收规范 GB50243-97
GBJ304-88 2002-04-01
20 GB50303-2002 建筑电气工程施工质量验收规范 GBJ303-88
GB50258-96
GB50259-96 2002-06-01
21 GB50310-2002 电梯工程施工质量验收规范 GBJ310-88
GB50182-93 2002-06-01
池州市城市基础设施配套费征收使用管理实施细则
安徽省池州市人民政府
第 12 号
各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《池州市城市基础设施配套费征收使用管理实施细则》已经2003年6月5日市政府第17次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
代市长
二○○三年六月二十日
池州市城市基础设施配套费征收使用管理实施细则
第一条 为加快我市城市基础设施建设，进一步改善投资环境和居民生活环境，制止各种乱收费行为，根据省政府办公厅《转发省物价局等部门关于进一步规范城市基础设施配套费征收使用管理意见的通知》（皖政办〔2002〕80号）精神，结合本市实际，特制定本实施细则。
第二条 城市基础设施配套费是指按城市总体规划要求，为筹集城市市政公用设施建设资金所收取的费用。
第三条 凡在池州市主城区、各县城关镇规划区内新建、扩建、改建的各类工业、民用和公共房屋建筑工程项目的建设单位和个人，均应按规定缴纳城市基础设施配套费。
池州市主城区规划区范围包括池阳、秋浦、江口、里山街道办事处和马衙镇辖区，建成区范围包括北至长江、东至九华山大道、西至秋浦河、南至南外环。
农民依法利用农村集体土地新建、翻建自住用房，不征收 城市基础设施配套费。
第四条 城市基础设施配套费由建设单位和个人在领取建设工程规划许可证前，一次缴清。城市规划部门依据建设行政主管部门出具的城市基础设施配套费收费凭证，办理建设工程规划许可证。
第五条 城市基础设施配套费按建设项目的建筑面积计征。征收标准为：池州市主城区住宅每平方米50元，非住宅每平方米70元；各县城关镇住宅每平方米40元，非住宅每平方米50元。
第六条 在池州市主城区、各县城关镇规划区以内、 建成区以外的建设项目, 按建成区标准的80%征收。
工业厂房、仓储用房均按当地住宅收费标准的80%征收。
第七条 未纳入综合开发的零星建设房地产开发项目（省辖市低于5万平方米，县城关镇低于2万平方米），按城市基础设施配套费 标准的150%征收。
第八条 以下用房及建设项目免征或减征城市基础设施配套费：
（一）军事用房（不含营业性用房）、九年义务制教育教学用房、社会福利事业用房、城市市政公用基础设施建设工程，免征城市基础设施配套费。
（二）幼儿园、高中、职业学校教学用房，以及面向中低收入家庭的经济适用住房（包括集资建房）建设项目，减半征收城市基础设施配套费。
（三）高校教学、科研、后勤服务设施项目按省人民政府办公厅皖政办〔2002〕33号文件规定，免征城市基础设施配套费。
（四）工业招商项目是否征收或减免城市基础设施配套费，由市、县人民政府和九华山风景区、开发区管委会决定。
第九条 各地应严格执行城市基础设施配 套费的减免规定。符合减免条件、确需减免的， 由项目建设单位申报，经市、县（九华山风景区、开发区）物价、财政、建 设主管部门审核，报同级人民政府（九华山风景区、开发区管委会）审批。
第十条 城市基础设施配套费必须专项用于城市基础设施和城市公用设施建设，包括：城市道路、桥梁、公共交通、供水、燃气、排水、污水处理、园林、绿化、路灯、环境卫生设施的建设。
未纳入综合开发的零星建设房地产开发项目加收的城市基础设施配套费，必须专项用于住宅配套工程建设。
第十一条 城市基础设施配套费由市、县建设主管部门负责征收，纳入同级财政预算，实行收支两条线管理，专款专用。各级建设主管部门要严格按照规定的收费范围、标准收取城市基础设施配套费，不得随意提高收费标准、自立收费项目或扩大收费范围。违者按乱收费严肃查处。
第十二条 各级建设主管部门应到同级物价部门办理《安徽省行政事业性收费许可证》，使用财政部门统一印制的行政事业性收费收据，并公开收费项目和收费标准，主动接受物价、财政、审计和上级建设主管部门的监督检查。
第十三条 各级物价、财政和建设行政主管部门应加强对城市基础设施配套费征收、使用和管理的监督检查，建立健全规章制度，保证城市基础设施配套费专项用于城市基础设施 建设。
第十四条 九华山风景区城市基础设施配套费征收标准比照池州市主城区执行。征收范围限于九华街区、闵园景区、天台景区、柯村景区。
农民建房按本实施细则第三条第三款规定执行。
第十五条 本实施细则由市物价局会同市财政局、市建委负责解释。
第十六条 本实施细则自发布之日起施行。 本细则具体收费标准将根据省物价局、省财政厅、省建设厅的调整情况进行调整。